Как разместить план закупок по 44 фз. Формирование, утверждение и ведение плана закупок

Учреждение может проводить закупки только в соответствии с планом-графиком. Это основной документ, который отражает потребности заказчика.

Если закупки нет в плане-графике, то ее провести нельзя. Об этом напомнило Минэкономразвития России в письме от 29 января 2015 г. № Д28и-171.

Фактически план-график - это перечень товаров (работ, услуг), которые планируют купить через:

конкурс (открытый, с ограниченным участием, двухэтапный, закрытый);

аукцион (в электронной форме, закрытый);

запрос котировок;

запрос предложений;

закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Об этом сказано в части 2 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), пункте 4 приложения к совместному приказу Минэкономразвития России и Казначейства России от 31 марта 2015 г. № 182/7н.

Учитывая все это, грамотный подход к плану-графику в дальнейшем поможет избежать многих проблем. В частности, срыва сроков закупок, а также административной ответственности за нарушение их порядка.

Внимание! Если заказчик не разместит план-график или разместит его с нарушениями законодательства о закупках, то есть риск понести административную ответственность.

Ответственность устанавливают части 1.4, 3 статьи 7.30 КоАП РФ. Они предусматривают наложение штрафа:

1) за неразмещение плана-графика:

на учреждение-заказчика - в размере 500 000 руб.;

на контрактного управляющего (сотрудника контрактной службы или другое должностное лицо) - в размере 50 000 руб.;

2) за размещение с нарушением законодательства:

на учреждение-заказчика - в размере 50 000 руб.;

на контрактного управляющего (сотрудника контрактной службы или другое должностное лицо) - в размере 15 000 руб.

Кто составляет

Составить и разместить в Единой информационной системе (далее - ЕИС) план-график должен ответственный за это сотрудник контрактной службы или контрактный управляющий. Об этом сказано в пункте 2 части 4 статьи 38 Закона № 44-ФЗ.

Если госорган передал полномочия по закупкам другой организации, то план-график составляют и ведут сотрудники этой организации - от имени госоргана (ч. 6 ст. 15 Закона № 44-ФЗ, п. 6.1 совместного письма от 17 декабря 2014 г. Минфина России № 02-02-05/65137 и Минстроя России № 26484-ЮР/08).

Как составить

Составлять планы-графики нужно исключительно в структурированном виде (от 26 июня 2015 г. № Д28и-1944, от 9 июня 2015 г. № Д28и-1643). Для этого нужно заполнить специальную электронную форму в ЕИС. При этом предварительно можно подготовить план-график в бумажном виде, а уже затем перенести его в ЕИС.

Пример создания плана-графика

В ГУ «Альфа» объем средств, доведенный учредителем на 2016 год, составил 10 200 000 руб.

В декабре 2015 года по итогам конкурентных закупок «Альфа» заключила контракты со сроком исполнения в 2016 году на сумму 3 455 000 руб.

Сумма средств, которые к закупкам не относятся (зарплата, налоги и взносы и т. д.), составила 5 045 000 руб.

Исходя из полученных данных, контрактный управляющий Глебова А.С. рассчитала сумму средств на закупки, которые будут включены в план-график и проведены в 2016 году:

10 200 000 руб. - 3 455 000 руб. - 5 045 000 руб. = 1 700 000 руб.

То есть контракты, заключенные в 2015 году, средства на зарплату (другие выплаты сотрудникам) и налоги в план-график на 2016 год не включены.

Оставшиеся денежные средства Глебова распределила следующим образом:

на закупку электроэнергии у единственного поставщика - 300 000 руб. (п. 29 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);

на закупку услуг местной телефонной связи у единственного поставщика - 75 000 руб. (п. 1 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);

малые закупки до 100 000 руб.: 257 750 руб. ((10 200 000 руб. - 5 045 000 руб.) × 5%);

закупки путем проведения запроса котировок: 515 500 руб. ((10 200 000 руб. - 5 045 000 руб.) × 10%);

закупки у СМП и СОНКО: 678 337,50 руб. ((10 200 000 руб. - 5 045 000 руб. - 300 000 руб. - 75 000 руб. - 257 750 руб.) × 15%).

На основании полученных расчетов Глебова составила и разместила план-график в ЕИС.

Как разместить в ЕИС

Подготовленный и утвержденный план-график необходимо разместить в ЕИС для общего доступа всех заинтересованных лиц. Это правило действует для всех заказчиков. Исключение - федеральные госорганы и федеральные казенные учреждения. Они публикуют свои планы-графики через систему «Электронный бюджет».

Такой порядок установлен в пунктах 2, 8 приложения к совместному приказу Минэкономразвития России и Казначейства России от 31 марта 2015 г. № 182/7н, пунктом 5 Порядка, утвержденного совместным приказом Минэкономразвития России и Казначейства России от 27 декабря 2011 г. № 761/20н.

Что считать датой принятия закона? Для федерального закона это день принятия его Госдумой в окончательной редакции (ст. 2 Закона от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ). Для других законов эта дата определяется на соответствующем уровне. Например, в части законов г. Москвы установлено, что такой датой признается день, когда их приняла Московская городская дума (ч. 2 ст. 12 Закона г. Москвы от 8 июля 2009 г. № 25).

Например, федеральные заказчики должны были разместить планы-графики на 2016 год не позднее 4 января 2016 года. Ведь Закон о федеральном бюджете на 2016 год Госдума приняла 4 декабря 2015 года.

В свою очередь региональные и муниципальные учреждения размещают планы-графики не позднее месяца после принятия закона (решения) о региональном или местном бюджете.

В каком виде нужно разместить план-график

План-график закупок и изменения в него нужно разместить в электронном виде. Для этого необходимо заполнить электронные формы интерфейса ЕИС в личном кабинете. Связано это с тем, что функция по размещению планов-графиков в неструктурированной форме теперь недоступна. Это следует из информационного сообщения от 27 апреля 2015 г.

Нужно ли заказчику размещать в ЕИС план-график, если у учреждения запланированы закупки, которые составляют государственную тайну?

Да, план-график в любом случае необходимо разместить в ЕИС.

Однако сведения по секретным закупкам нужно предварительно из него исключить. Вывод о том, что их публиковать нельзя, следует из пункта 3 приложения к совместному приказу Минэкономразвития России и Казначейства России от 31 марта 2015 г. № 182/7н.

При этом специалисты Минэкономразвития России в частных разъяснениях рекомендуют заказчикам, которые проводят секретные закупки, оформлять два плана-графика. А именно:

план-график с секретными сведениями. Такой план-график размещать в ЕИС не нужно, это будет внутренний документ заказчика;

Как внести изменения

В течение года у учреждения могут измениться потребности в товарах, работах и услугах (например, возникнет потребность в срочном ремонте). Также возможно, что при планировании закупок не были учтены какие-то потребности или план-график составлен с ошибками.

Заказчик может внести изменения, если:

более чем на 10 процентов изменилась стоимость планируемых к закупке товаров (работ, услуг) (письмо Минэкономразвития России от 1 июля 2015 г. № Д28и-1804);

закупку отменили;

изменился срок проведения закупки, способ, срок исполнения контракта;

появилась экономия средств на закупки;

возникли обстоятельства, которые при составлении плана-графика предвидеть было невозможно (например, изменилось количество планируемых к закупке товаров);

заказчику выдали предписание об устранении нарушения законодательства о размещении заказов, в том числе об аннулировании торгов.

Об этом сказано в пункте 15 Порядка, утвержденного совместным приказом Минэкономразвития России и Казначейства России от 27 декабря 2011 г. № 761/20н.

Совет: Данные о закупках у единственного поставщика (в частности, малые закупки до 100 000 или 400 000 руб.) имеет смысл . В таком случае если заказчик проведет незапланированную закупку и сумма всех уже сделанных закупок (с учетом незапланированной) по определенному коду еще не превысит сумму, указанную в плане-графике, то изменения можно будет не вносить. В дальнейшем же заказчик сможет исправить план-график, если увидит, что сумма сделанных закупок грозит превысить сумму, указанную в плане-графике по соответствующим кодам.

В какой срок нужно внести изменения в план-график

Как правило, изменения в план-график нужно вносить за 10 календарных дней до дня, когда будет:

произведена публикация извещения о закупке в ЕИС;

направлено приглашение на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя);

заключен контракт (если извещение о закупке или приглашение к участию в определении поставщика не предусмотрено).

Но в некоторых случаях можно внести изменения в сжатые сроки . Это можно сделать при следующих обстоятельствах:

заказчик проводит запрос котировок для оказания гуманитарной помощи или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера - изменения вносят в день направления запроса о представлении котировок участникам закупок;

заказчик проводит закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций или срочного медицинского вмешательства - изменения вносят за один календарный день до даты заключения контракта.

А с 1 января 2017 года нужно будет также вносить изменения о том, что закупка признана несостоявшейся по причине того, что участники не подали заявки либо все заявки были отклонены. В срок - не позднее чем за один календарный день до размещения в ЕИС извещения о новой закупке.

Такой порядок установлен в пунктах 9 и 28 части 1 статьи 93, пункте 2 части 3 статьи 112 Закона № 44-Ф3, пунктах 2, 6, 7, 8 приложения к совместному приказу Минэкономразвития России и Казначейства России от 31 марта 2015 г. № 182/7н.

В какой срок нужно разместить изменение в ЕИС

Изменение нужно разместить в ЕИС не позднее трех рабочих дней с даты, когда заказчик внес изменения в план-график (п. 6 Порядка, утвержденного совместным приказом Минэкономразвития России и Казначейства России от 27 декабря 2011 г. № 761/20н). Определить дату, которой вносились изменения, можно по дате, которой утвердили измененный план-график, а дополнительным подтверждением послужит приказ.

Нужно ли заказчику издать приказ на внесение изменений в план-график по Закону № 44-ФЗ?

В законодательстве такого требования нет. Но на практике это зачастую делают (с учетом правил внутреннего документооборота). Приказ позволит контролировать сроки, в течение которых надо размещать изменения в ЕИС и проводить закупки.

Ведь даты, когда заказчик должен внести изменения в план-график и опубликовать их в ЕИС, не совпадают. Поэтому у контролирующих органов могут возникнуть вопросы о том, что сроки соблюдены (что план-график опубликован в течение трех дней после внесения в него изменений). А приказ как раз поможет это доказать.

Как аннулировать опубликованный план-график

Интерфейс ЕИС предусматривает возможность аннулировать опубликованный план-график. Но это можно сделать, только если учреждение прекращает деятельность. В остальных случаях аннулирование плана-графика не допускается.

После того как заказчик аннулирует план-график, он не сможет его повторно разместить на период аннулированного.

Нет, аннулирование в такой ситуации не подходит.

Заказчику для исправления необходимо воспользоваться функцией .

Также им подверглось и формирование плана закупок. Ранее данный вопрос регулировался Постановлением Правительства от 21.11.2013 N 1043, но Постановлением Правительства РФ от 29.10.2014 N 1113 в указанный нормативный акт были внесены изменения, которые вступают в силу с 01.01.2015. Каким же образом с начала нового года предстоит составлять план закупок бюджетным учреждениям?

Требования к формированию, утверждению и ведению плана закупок

Согласно указанному выше документу местными властями должен быть установлен порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок , при этом учитываются положения требований, установленных Правительством РФ. Такой порядок должен быть размещен в ЕИС, а до её введения в действие - на сайте госзакупок в течение 3 дней с момента его утверждения.
Бюджетные учреждения должны сформировать план закупок в течение 10 рабочих дней с момента утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (исключение закупки в соответствии с ч. 2 и 6 ст. 15 закона 44-ФЗ).
При формировании планов закупок бюджетным учреждениям следует учитывать сроки, установленные для этого местными властями, а также следующие положения:

не позднее 1 августа текущего года план закупок необходимо предоставить главному распорядителю местного бюджета с целью формирования на его основе обоснований бюджетных ассигнований на проведение госзакупок (для главных распорядителей средств бюджета субъектов установлен срок - не позднее 1 июля );
при необходимости проводить корректировку плана закупок по согласованию с главным распорядителем при оформлении бюджета обоснований бюджетных ассигнований на госзакупки;
возможно уточнение плана закупок; после того, как план закупок будет уточнен и заказчик получит средства для проведения госзакупок его необходимо утвердить в указанные сроки (10 рабочих дней) и уведомить об этом главного распорядителя.

Разработка плана закупок на очередной финансовый год включает в себя изменение параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного ранее плана закупок и добавление к ним параметров 2-го года планового периода.
Срок, на который формируется план закупок, должен соответствовать сроку, на который составляется муниципальный акт о местном бюджете.
Основаниями для внесения изменений в план закупок являются следующие обстоятельства:

план закупок должен быть приведен в соответствие с утвержденными целями проведения закупок с учетом положений ст. 13 и 19 закона 44-ФЗ и нормативными затратами;
внесение изменений в нормативный акт о бюджете;
в целях реализации принятых после утверждения плана закупок новых нормативных актов различных уровней власти (только тех, которые не отразились на уровне бюджетных ассигнований на госзакупки);
в целях реализации решения заказчика после проведения общественных обсуждений закупок;
образовалась экономия при проведении закупок;
устранение предписаний контролирующих органов, в том числе и об аннулировании процедуры определения поставщика;
иные случаи, которые определены местными властями в порядке ведения планов закупок.

Требования к форме плана закупок

Можно ли создать план закупок автоматически?

Создать план закупок с нуля или на основе плана-графика можно с помощью бесплатной версии программы "Эконом-Эксперт". Скачать программу и инструкцию по работе с планами закупок можно .

Если у вас остались вопросы по плану закупок

Вы можете получить временный бесплатный доступ к разделу "Планирование" в справочной системе "Консультант заказчика". Там собраны ответы на вопросы по плану закупок. Получить доступ можно

Работа с государственными и муниципальными закупками – достаточно сложный процесс, который требует строго выполнения норм законодательства, как от заказчиков, так и исполнителей (поставщиков). Большое внимание здесь уделяется закупочной документации, которая содержит множество различных расчетов, отчетов, извещений, протоколов и планов.

Согласно положениям 44-го Федерального закона, состав документов должен охватывать всю информацию, связанную с закупками. Систематизировать все эти сведения призван план закупок, который формируется всеми заказчиками на один календарный год.

План-график закупок: раскрываем понятие

Самым важным документом, на который опираются заказчики при проведении тендеров, выступает план-график закупок. От того, как будет составлен этот документ, зависит, так сказать, вся будущая закупочная деятельность государственной либо муниципальной организации.

Сформировать план-график каждый заказчик должен на период длительностью в один календарный год.

Порядок составления, ведения и последующего утверждения всех планов-график закупок в целях обеспечения федеральных нужд устанавливается российским правительством. Обеспечение нужд субъектов РФ и муниципальных образований основывается на местных нормативных актах, которые также должны отвечать нормам, установленным Кабмином.
Прежде (до 2017 года) унитарные предприятия (МУПы и ГУПы) не должны были ориентироваться на положения 44-го Федерального закона, поэтому они составляли план закупок по 223-му Федеральному закону.

С 1 января 2017 года они могут следовать общим нормам, руководствуясь при разработке документа положениями 554-го правительственного постановления от 5 июня 2015 года (аналогично его могут использовать заказчики регионального уровня).

Наиболее распространенными нарушениями, связанными с закупочной деятельностью, считаются ошибки при составлении и размещении план-графиков на официальном ресурсе госзакупок.

Актуальные сроки размещения

Формирование закупочной документации на 2017 год подразумевает использование двух правительственных постановлений: 553-го и 554-го от 5 июня 2015 года. Каждая закупка, запланированная организацией, должна соответствовать только тем категориям, о которых прямо говорится в законе. В частности, это может быть: запрос котировок либо предложений от поставщиков, конкурс, аукцион, закупки у единственного поставщика.

Ранее применялся переходной приказ за номером 182/7н, согласно которому размещение графика заказчиками должно было происходить на позже, чем через месяц после того, как будет принят Федеральный Закон «О бюджете».

Новые же правила предусматривают, что в информационной системе документ должен быть размещен в течение 10 дней после момента наступления определенного события для разных категорий заказчиков. В качестве такого события федеральные государственные бюджетные учреждения вправе рассматривать утверждение плана собственной финансово-хозяйственной деятельности.

Унитарным предприятиям в числе прочих госзаказчиков вменяется обязанность, связанная с утверждением и обнародованием планов-графиков закупок на 2017 год, не позже чем спустя 10 дней после момента утверждения плана хоздеятельности на текущий год.

Нарушение сроков размещения в ЕИС сведений и бумаг, установленных 44-м Федеральным законом, влечет за собой применение административной ответственности по статье 7.30 КоАП РФ, выражаемой в виде штрафа в размере до 15 тысяч рублей для должностных лиц. Эта сумма может быть увеличена до 20 тысяч рублей, если сроки нарушения будут значительными.

Заполняем план закупок на сайте ЕИС:

Чтобы просмотреть сведения в Реестре плана закупок официального портала ЕИС в сфере закупок, следует выполнить вход в личный кабинет, после чего выбрать соответствующий пункт меню.
Создание плана закупок предполагает нажатие на гиперссылку «Создать план закупок» на странице открывшейся страницы Реестра. Перед Вами отобразится страница с формой для заполнения, открытая на вкладке «Общие сведения».
Заполните поля, отмеченные звездочкой, после чего нажмите на кнопку «Далее». Здесь же Вы можете предварительно проверить документ на нарушения и сохранить его. Если какое-либо из обязательных полей не заполнено, система предупредит Вас об этом.
Если ошибок нет, после нажатия кнопки «Далее» Вы попадете во вкладку «Документы», предназначенную преимущественно для загрузки и прикрепления документов. Если Вы являетесь уполномоченным специалистом, Вы можете подписать каждый файл с помощью ЭП. Для этого следует нажать на кнопку «Подписать» и, после того как система выдаст диалоговое окно, подтвердить свои действия.
Завершение создания плана закупок осуществляется посредством нажатия на кнопку «Завершить». Система завершит формирование плана и переведет Вас на страницу с формой Реестра. Переход будет выполнен на вкладку, где отражается этот план закупок.

Как отредактировать и опубликовать:

Если Вам необходимо отредактировать созданный план закупок, нажмите на пункт «Внести изменения», расположенный в выпадающем меню плана.
Далее действия будут повторять те, что были приведены выше в инструкции по заполнению плана. Если прежней версии плана уже присвоен статус «Опубликовано», Вам потребуется подтвердить внесение изменений, после чего система создаст новую версию плана и откроет вкладку с общими сведениями.
Удалить план закупок Вы можете посредством нажатия соответствующей кнопки в выпадающем меню плана. Не удастся это сделать только в том случае, если после проверки выяснится, что плану закупок был присвоен статус «Опубликован», либо другой пользователь инициировал публикацию плана закупок.

Для публикации плана закупок выберите нужный документ в Реестре, после чего нажмите на кнопку «Опубликовать» в выпадающем меню. Система попросит подтвердить действия, нажав на кнопку «Да».

При подтверждении публикации, перед Вами откроется страница с формой для подписания плана.

Установите флажок, свидетельствующий об ознакомлении с ответственностью, и нажмите на кнопку «Подписать и опубликовать».

Если все прошло успешно, система выдаст положительное уведомление. Нажмите на кнопку «Готово».

План закупок 44-ФЗ - часто возникающие ошибки Так как планирование государственных тендеров довольно объемная и трудоемкая задача, нередко у заказчиков возникают ошибки, которые влекут за собой определенные проблемы. Отметим основные из них.

Заказчик указывает некорректную НМЦК, что приводит к таким последствиям как несостоявшийся торг или увеличение бюджета данного торга. А это влияет и отрицательно сказывается на остальных пунктах плана-графика.
Не соблюдаются даты тендера, которые указывают в план-графиках, без обоснования причин.
В конце года начинаются массовые торги, с целью реализовать бюджет, т.к. в течении отчетного периода не были проведены все запланированные торги и бюджет остался не освоенным по назначению.
Некоторые заказчики не включают в план-график процедуры закупок стоимостью до 100 000 руб., что является ошибкой и нарушением.

Пошаговое заполнение плана закупок

Для размещения сформированного ПЗ нужно выбрать в меню пункт «Разместить». Отобразится следующая вкладка: Последним действием будет установление отметки в ячейке, подтверждающией ознакомление заказчика с ответственностью.
После этого станет активной кнопка «Подписать и разместить». После ее нажатия действующий ПЗ будет находиться в статусе «Размещен».

Инфо

Порядок публикации плана-графика, в свою очередь, варьируется от типовой принадлежности организации-заказчика по признаку контроля публикуемой информации. Срок размещения плановой документации в открытой части сайта - 3 рабочих дня с даты утверждения плана закупок и плана-графика соответственно.

Отправить по почте

Публикация без направления на контроль В том случае, если заказчик - унитарное предприятие или организация, которая не включена в перечень тех, кто в обязательном порядке подвергается контролю, публикация проходит следующим образом:

авторизация в личном кабинете в ЕИС;
переход во вкладку «Планы-графики закупок товаров, работ, услуг»;
заполнение каждого поля требуемой информацией;
выбор соответствующей позиции.

Перед непосредственным опубликованием всплывет обязательное окно формы подтверждения. Возникновение ошибок при публикации В том случае, если при размещении плановой документации возникают ошибки, то в службу технической поддержки направляются письма-запросы с указанием четко сформулированной проблемы, к примеру: «невозможно разместить план-график на 2018 год».

Как разместить план закупок и план-график в еис

Внимание

На утверждение документации отводится максимум 10 рабочих суток, причем их отсчет начинается только после принятия общей концепции развития учреждения и ПФХД (плана финансово-хозяйственной деятельности). Важно! Обязательным пунктом является размещение заполненной формы и всей информации о деятельности предприятия на сайте государственных закупок (www.zakupki.gov.ru) спустя 3 суток после утверждения плана.

Войти в закрытую систему могут только официально подтвержденные юридические лица, имеющие доступ к программному обеспечению «КриптоПро CSP» (версия 3.6.1 или 4.0). Министерство торговли и антимонопольного контроля намерено пересмотреть и процедуру по оформлению самих закупок.

Уже сегодня тендеры по своей длительности не могут затягиваться более чем на 15 суток, а все ценовые вопросы должны решаться лишь за 5 суток.

План закупок 44-фз

Требования к заполнению установлены рядом нормативных актов. Для учреждений федерального уровня устанавливаются следующие сроки:

Заполнить и передать учредителю сформированный план закупок каждый заказчик должен не позднее 1 июля.
На его утверждение отводится 10 дней, с момента утверждения плана ПФХД.
После его утверждения у заказчика есть 3 дня, чтобы разместить документ в Единой Информационной Системе.

План закупок на 2018-2020 год по 44 ФЗ пример заполнения: Статьи по теме: Решение об одобрении крупной сделки — образец Договор по 223 ФЗ НМЦК — начальная максимальная цена контракта ©ООО МКК «РусТендер» Материал является собственностью tender-rus.ru.

План закупок на 2018 год

Образец заполнения В 2018 году вопрос о том, как же правильно заполнить план закупок, может возникнуть даже у опытных бухгалтеров, ведь теперь создание документа потребует куда большей кропотливости и подсчетов. Из обязательной информации в нем понадобится указать:

идентификационный код заказа;
название объекта;
цель;
количество средств, выделенных на приобретения;
данные о специализированных единицах (см.

раздел 1);
сведения об общественном обсуждении (при необходимости);
периодичность проведения аналогичных мероприятий.

Для упрощения заполнения плановой документации существует 2 способа. Можно:

Самостоятельно вписать все сведения в форму, которая находится в свободном доступе в Интернете.
Использовать приложение, которое автоматически расставит информацию, заданную пользователем, в имеющиеся поля.

ПУЗ ГИИС «Электронный бюджет», [u]доступ к которой осуществляется через официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок (далее — ЕИС), то возможность размещения планов закупок на 2018 год и планов-графиков закупок на 2018 год, сформированных в новой версии ПУЗ ГИИС «Электронный бюджет», им будет автоматически заблокирована. По вопросу возможности обратной интеграции планов закупок на 2017 год и планов-графиков закупок на 2017 год размещенных с использованием версии ПУЗ ГИИС «Электронный бюджет», доступ к которой осуществляется через официальный сайт ЕИС, Федеральное казначейство сообщает, что соответствующая доработка функциональных возможностей ПУЗ ГИИС «Электронный бюджет» и ЕИС не запланирована. Государственный советникРоссийской Федерации2 класса Т.е.
А как обстоят дела по подготовке ПЗ на 2018 год? Мы является федеральной автономкой (п. в) и г), части 2 ПП РФ 552). Нам в итоге где ПЗ и ПГ публиковать, в электронном бюджете (http://budget.gov.ru) или в ЕИС (http://zakupki.gov.ru/) ? Понмится в том году электронный бюджет безбожно глючил и все на него забили, разместившись в ЕИС.
Какие мысли насчет этого года? Может есть какие-то НПА, Письма и т.д. Попалось вот такое интересное письмо:Письмо Федерального казначейства от 10 июля 2017 г.
№ 51-14-09/09-6973 “О формировании федеральными заказчиками планов закупок, планов-графиков закупок на 2018 год в подсистеме управления закупками” 14 июля 2017Федеральное казначейство рассмотрело письмо УФК по Новосибирской области от 19 июня 2017 г.

Как сделать план закупок по шагово в бюджетном планировании в 2018 году

Планы закупок госзаказчиков будут размещаться в Единой информационной системе, только при их поступлении из подсистемы бюджетного планирования. Поэтому, все сформированные ранее в личных кабинетах заказчиков планы закупок (не соответствующие указанному порядку формирования) будут недоступны для открытого размещения в ЕИС.
Более подробная информация досутпна в Письме. Образец плана закупок на 2018 год 44-ФЗ План закупок можно составить в ручную, заполнив соответствующую форму или воспользоваться специальной программой, которая автоматически сформирует список из заполненных вами данных. Вы можете подобрать наиболее удобный вариант интерфейса для вас, изучив варианты, предложенные в открытом доступе в интернете. В 2017 году все заказчики в обязательном порядке должны подготовить план закупок на 2018-2020 года, и на их основе составить план-график на 2018 год, в соответствии с ФЗ-44.

Если какие-либо положения в будущем понадобится изменить (добавить или убрать аукцион, конкурс, котировку и т.п.), сделать это можно будет только в случае изменения:

цены объекта торга;
закона (нормативного акта) о бюджете;
формата тендера, сроков его проведения, сути разыгрываемых работ, товаров и услуг или их цен.

Другие ситуации внесения правок в утвержденные планирования рассматриваются в индивидуальном порядке. Поэтому основные статьи расходов рекомендуется рассчитать как можно точнее, опираясь на предыдущие отчетные периоды.

Подробнее о сроках Если план относится к категории графиков, то он должен охватывать годовой период, в то время как обычную смету разрешено составлять на срок до 3 лет. Вне зависимости от своей формы, влияющей лишь на сроки и детальность указанных сведений, отчет сдается в первые 6 месяцев.
Отдельно необходимо отметить, что для удобства составления существуют специализированные программные комплексы. Использование таких программ позволяет безошибочно формировать документ планирования, контролировать соответствие бюджета, а также создавать различные отчеты. Заполнение плана закупок на 2018 год: инструкция Шаг 1. В первых четырех столбцах указываются порядковый номер, идентификационный номер (он формируется по правилам ст. 23 44-ФЗ, а также приказа Минэкономразвития России № 422 от 29.06.2015), а также цель осуществления заказа (наименование мероприятия и ожидаемый результат заполняется в соответствии со ст. 13 44-ФЗ). Шаг 2. В столбцах 5 и 6 указываются наименование объекта заказа, а также предполагаемое время публикации извещения о проведении процедуры, участия в выборе поставщика или заключения контракта с единственным поставщиком.

Это исходный документ, посредством которого производится обоснование потребности приобретения тех или иных товаров (работ, услуг), сроков госзакупки ТРУ, а также необходимых объемов выделяемого финансирования (п. 2, 4-6 ч. 2 ст. 17 44 ФЗ). О том, как заполнить план закупок на 2017-2019 года, вы узнаете далее.

Кто и когда заполняет

Или любое другое ответственное лицо, представляющее контрактную службу, заполняет документ, согласно ч. 7, 8 ст. 17 44-ФЗ, в течение десяти рабочих дней после даты доведения до учреждения лимитов бюджетных обязательств и утверждения ПФХД из расчета на три года: на наступающий финансовый годовой период и на два последующих. В него включаются сведения об объектах заказов, необходимых для исполнения целевых функций организации-заказчика (ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 17 44-ФЗ). После того как ПЗ будет заполнен, тщательно проверен и утвержден, он подлежит размещению в ЕИС в трехдневный срок после его подписания.

На основании положений действующего законодательства (ст. 13, 17 и 19 44-ФЗ) и нормативной базы (Постановление Правительства РФ № 552 от 05.06.2015), регламентирующих, как заполнить план закупок на 2019 год, в плановую документацию закупочной деятельности организации включают следующие сведения:

целевое назначение заказа;
идентификационный номер;
количественные характеристики — единица измерения товаров, работ, услуг;
наименование, описание закупочных объектов и необходимые пояснения к ним;
срок проведения тендерных процедур;
объем финансирования;
при необходимости — информация об общественном обсуждении;
данные о специализированных заказах;
дата согласования;
сообщение об ответственном лице — его Ф.И.О., контакты.

В документе должны быть отражены все планируемые заказы, независимо от того, какой способ проведения торгов выбрал заказчик.

Заполнение плана закупок на 2019 год: инструкция

Рассмотрим пошаговое заполнение плана закупок на 2019 год.

Шаг 1. В колонках под номерами 1-4 отражаются:

порядковый номер заказа;
идентификационный код, который формируется в соответствии со ст. 23 44-ФЗ и Приказом Минэкономразвития № 422 от 29.06.2015;
целевое назначение направления заказа: в него входят наименование конкретного закупочного мероприятия и ожидаемый результат (ст. 13 44-ФЗ).

Шаг 2. Колонки № 5 и № 6 содержат информацию о наименовании объекта и планируемое время публикации извещения о выборе поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе и данные по заключению контрактов с единственным поставщиком.

Шаг 3. В колонках № 7-11 указываются сведения о финансовых аспектах заказов: общий объем финансирования, планируемые платежи в текущим финансовом году и в последующих плановых периодах, в том числе в первом и втором годах.

Шаг 4. Колонка № 12 информирует о предположительных сроках проведения процедур торгов. При необходимости данные, представленные в этой ячейке, можно скорректировать.

Шаг 5. В колонке № 13 отмечаются сведения о специализированных видах заказов в форме однозначного ответа «да» или «нет» (п. 7 ч. 2 ст. 17 44-ФЗ).

Шаг 6. В колонке № 14 проставляются отметки об общественном обсуждении (если это необходимо).

Шаг 7. Последняя колонка № 15 предназначена для внесенных изменений и заполняется только при правках или дополнениях.

Можно ли внести изменения

Законодательно, в соответствии со статьями 13, 19 44-ФЗ и положениями ПП РФ № 552 от 05.06.2015, внесение корректив и дополнений в текущий документ планирования возможно. В связи с тем, что он составляется на трехлетний срок, заказчик не в силах предугадать наступление следующих случаев, допускающих изменения.