Как производится индексация заработной платы. Правила индексации заработной платы

Является обязательной частью проведения процедуры повышения оплаты труда сотрудников предприятий и организаций.

ФАЙЛЫ

Что такое индексация и как часто ее можно делать

Индексация зарплаты – это повышение оплаты сотрудников, которая должна проводиться с определенной частотой всеми без исключения работодателями, вне зависимости от того, относятся они к государственному бюджетному сектору или являются независимыми коммерческими структурами.

Основная цель данного мероприятия — привести заработную плату в соответствие с ценами на основные продукты питания и потребительским минимумом.
Индексация практически всегда зависит от уровня инфляции, и прочих внешних факторов.

При этом следует отличать индексацию от повышения окладов. Разница заключается в том, что индексация проводится всем сотрудникам на один и тот же коэффициент в одно и то же время, а оклад может повышаться отдельным сотрудникам в разные сроки или на разную величину.

Периодичность индексации может устанавливаться работодателем в коллективном договоре с сотрудниками, трудовых соглашениях или иных нормативно-правовых актах, но она должна проводиться не реже одного раза в год. В противном случае, при обнаружении факта игнорирования данной нормы закона, работодатель может быть наказан контролирующими органами через наложение административного взыскания, сопровождающегося крупными штрафными санкциями.

Порядок проведения процедуры по индексации заработной платы

Закон никак не регламентирует процесс индексации на предприятиях и организациях, а это значит, что все в руках руководства компании. Специалисты рекомендуют первым делом ввести в действие документ, определяющий порядок проведения данной процедуры (в случае проверок контролирующими органами его наличие позволит оградить фирму от возможного наказания).
Он должен содержать:

периодичность проведения индексации,
допустимый размер коэффициентов,
сведения о том, какая именно часть зарплаты подлежит индексированию (в большинстве случаев это оклад).

Затем на основании этого документа в определенное время на предприятии необходимо издать приказ о единовременной индексации всем сотрудникам. Приказ этот служит прямым указанием специалистам бухгалтерии для производства перерасчета заработной платы и выплат по вновь установленным окладам и тарифам. Одновременно с этим в вносится соответствующее изменение.

Основание для приказа

Как любой другой распорядительный документ, этот также должен иметь под собой какое-либо основание. В данном случае, в качестве такового выступают статьи трудового кодекса РФ, под номерами 130 и 134, которые обязывают работодателей проводить регулярную индексацию зарплаты работников.

Кто составляет приказ

Непосредственным составителем приказа об индексации зарплаты может быть любой сотрудник предприятия, в чьи профессиональные обязанности входит данная задача:

юрисконсульт,
кадровик,
секретарь,
бухгалтер.

Единственное условие — этот человек должен иметь определенные знания и навыки по написанию распорядительных документов и после создания передавать приказ на утверждение руководителю предприятия.

Унифицированного стандарта по написанию приказа на индексацию заработной платы нет, так что компании могут писать его в произвольном виде или же по образцу, утвержденному в учетной политике фирмы.

Однако, следует иметь ввиду, что данный документ должен включать в себя ряд необходимых параметров:

номер и дату составления,
наименование организации,
сведения об индексации, а именно период на который она назначена,
конкретный числовой коэффициент.

В приказе также обязательно должно присутствовать основание, которое может быть дано либо в виде ссылки на конкретную статью закона, либо просто письменно обозначено примерно в таком духе: «В целях соблюдения законодательных норм о регулярной индексации заработной платы приказываю…».

Также в документе должны быть установлены ответственные за его исполнение лица с обозначением их персональных данных: должностей и ФИО.

Как оформить приказ

Оформление приказа полностью отдается на откуп его автору. Он может быть написан на простом чистом листе А4 или А5 формата или на фирменном бланке компании, причем как в рукописном, так и в печатном виде. Печатный вариант на фирменном бланке удобен тем, что содержит в себе все необходимые реквизиты, написан разборчиво и понятно, да и выглядит солидно.

В любом случае, вне зависимости от того, каким способом будет оформлен документ, он должен содержать оригинал подписи руководителя или иного сотрудника, уполномоченного на удостоверение подобного рода бумаг.

Кроме того, с приказом под роспись должны быть ознакомлены все, кто в нем упомянут и ответственные за его исполнение лица.

Документ можно заверить печатью, однако на сегодняшний день это необязательно, поскольку требование закона о наличии у юридических лиц печатей и штампов с 2016 года отменено.

Порядок и продолжительность хранения приказа

Существуют определенные нормы по содержанию и хранению внутренней документации фирмы. Все коммерческие организации должны их соблюдать, чтобы в случае надобности быстро отыскать необходимые бумаги.

Приказ об индексации заработной платы входит в перечень распорядительных документов предприятия, которые весь период действия должны лежать в отдельной папке, доступ к которой следует строго ограничивать.

После утраты актуальности он передается в архив, где хранится ровно столько, сколько установлено законом или локальными актами организации (т.е. не менее трех лет), после чего может быть утилизирован.

Любое повышение цен на товары первой необходимости и должны приводить к перерасчету заработной платы — так называемой индексации. Своевременное ее проведение считается неуклонной и явной обязанностью работодателя, за попытку отказа от обязательств работник вполне может пойти в суд. Индексация зарплаты проводится руководителем — но немногие знают, что это и как сказывается на их заработке в итоге.

Выделяют два типа повышения номинальной зарплаты: ретроспективный и упреждающий. В первом случае проводится уже после того, как цены выросли, во втором индексация ориентирована исключительно на предположения об изменении цен.

Индексация должна проводиться абсолютно для всех, исключений Трудовой Кодекс не предоставляет. Если сотрудник по какой-то причине в списки не попадает (это обычно касается недавно работающих людей и сотрудников в декретном отпуске), то зарплата не повышается никому.

Минимальный размер индексации в конкретном субъекте страны не может стать меньше минимального коэффициента потребительских цен. рассчитывается и утверждается любым федеральным органом власти, который обладает правом нормативно-правового урегулирования дел в сфере статистического учета. Размер индексации должен обеспечиваться в полной мере официальными источниками.

Официальные источники

Выделяют несколько официальных источников индексации, действующих на территории Российской Федерации:

государственный бюджет — для людей, работающих в бюджетной сфере
федеральный бюджет и Фонд социального страхования — для индексации всех типов пособий
— для пенсионных выплат
финансы частных организаций — для работников этих самых организаций

Правильный расчет индексации зарплаты

Корректный расчет проводится на основании данных об окладе в целом, а также о дневной ставке каждого сотрудника. Рассмотрим процесс на примере поквартального конкретного сотрудника с учетом всех необходимых коэффициентов.

Пусть индекс инфляции цен на 2017 год имеет следующее значение (все цифры взяты для примера и не имеют связи с реальными данными):

март — 101,4%
июнь — 105,3%
сентябрь — 102,2%
декабрь — 103,9%

Расчет на основе оклада проводится с учетом суммы, которую работник получил в конце 2016 года. Допустим, сотрудник получал 24 000 рублей. После индексации заработная плата должна составлять (все цены указаны в рублях):

с 1 апреля – 24 000*101,4% = 24 336
с 1 июля – 24 000*105,3% = 25 272
с 1 октября – 24 000 * 102,2% = 24 528
с 1 января 2017 года – 24 000*103,9% = 24 936

Расчет из дневной ставки проводится следующим образом (предположим, что суточная ставка сотрудника составила 1 300 рублей):

с 1 апреля – 1 300*101,4% = 1 318
с 1 июля – 1 300*105,3% = 1 369
с 1 октября – 1 300 * 102,2% = 1 328
с 1 января 2017 года – 1 300*103,9% = 1 351

Этапы расчета

Выделяют две стадии перерасчета коэффициента изменения :

с учетом коэффициента повышения зарплаты отдельному сотруднику — оклад, полученный после проведения необходимых расчетов, делят на сумму, которую работник имел изначально
с учетом коэффициента повышения — может использоваться, если в течение рабочего периода человек получал премии, доплаты и прочие надбавки к основной зарплате. В таком случае суммированные надбавки после индексации делят на сумму до индексации

Метод должен подбираться строго индивидуально, потому что имеет место не только индексация полного оклада, но и учет полученных денежных стимулов, представляемых в следующем виде:

в точном размере — например, три тысячи рублей
в диапазоне — например, два оклада или 15% от уплаченной ранее суммы

Важно! После того, как искомый коэффициент рассчитан, корректировка не производится.

Причины изменения индексации

Выделяют три периода, в которые может проводиться индексация:

расчетный — в этом случае увеличиваются выплаты на коэффициент (начиная с первого дня периода расчета и заканчивая моментом, в котором проводится индексация)
после расчетного (индексация должна быть проведена до дня, когда работникам выплачивают заработную плату) — в этом случае количество заработанных денег просто умножается на рассчитанный коэффициент
период выплат — заработная плата умножается на коэффициент, который рассчитывается со дня начала индексации и заканчивая днем конца периода, за который работник получает расчет

Важно! Если индексация проводится каждый месяц или раз в квартал, могут иметь место все три ситуации. В таком случае методы рассматриваются последовательно.

Ответственность за отказ от обязательств

Современный работодатель обязан каждый раз производить индексацию заработной платы (данная обязанность прописывается в определении Конституционного суда от 19.11.2015 за номером 2618-О), но далеко не все хотят это делать, придумывая все новые причины не платить лишние несколько сотен работникам. Если работодатель по каким-то причинам , работники могут идти в суд. Также сотрудник может обратиться в Государственную инспекцию труда, написав жалобу о бездействии работодателя в вопросе индексации (согласно 353 статье ТК РФ).

Некоторые недобросовестные работодатели пытаются доказать, что перерасчет зарплаты производится только если человек работает в бюджетной сфере, но это совершенно не так. Это доказывает внесение финансов компаний в официальные источники индексации зарплаты.

Единственное уточнение — в любой коммерческой организации механизм индексации может быть прописан не только в коллективном договоре или локальном нормативном акте, но и трудовом договоре. Иными словами, современное законодательство страны никак не оговаривает процедуру индексации, так что этот момент полностью оговаривается в каждой компании отдельно — закон же может только требовать, чтобы владелец компании вовремя проводил индексацию.

Если работодатель уклоняется от своих прямых обязанностей, ему грозит (размер зависит от статуса работодателя на момент проведения проверки):

должностное лицо заплатит от одной до пяти тысяч рублей
юридическое лицо заплатит минимум тридцать тысяч, максимум — пятьдесят
предприниматель, не являющийся юридическим лицом, согласно статье 5.27 КоАП также ограничится максимальным штрафом в пять тысяч рублей

Ответственность сугубо административная, но штраф может быть довольно неприятным, кроме того, одно заявление от работников может повести за собой череду проверок, которые выявят и другие нарушения, за которые работодателю придется заплатить еще больше.

Важно знать

при расчете индексации не учитывается мат. помощь
если работник оплачивал отдых, продукты питания и коммунальные услуги, эти суммы в расчет не входят
выплачиваются вовремя, не менее, чем за три дня до начала отпуска, в противном случае работодателю придется отвечать по 134 ст. ТК

Расчет также должен учитывать повышение тарифов, но только в том случае, если изменения коснутся абсолютно всех сотрудников фирмы. Кроме того, индексация не должна полностью покрывать рост потребительских цен — она скорее считается небольшим денежным буфером для тех, кто уже сейчас на самом низу и не может получать больше.

Индексация зарплаты - важнейшее условие лояльности сотрудников. Инфляционные процессы - фактор, который, несомненно, усложняет развитие бизнесов и национальной экономики в целом. Однако, если цены растут, то еще труднее приходится людям, для которых главным источником дохода являются трудовые компенсации.

Каким образом индексацию зарплаты регулирует российское законодательство? Какие виды компаний-работодателей обязаны соответствующим образом увеличивать трудовые компенсации? Можно ли сказать, что в России индексация заработной платы - образец корректного вмешательства государства в социально-экономические процессы? В каких темпах должны увеличиваться выплаты?

Зарплата: номинальная и реальная

Зарплата, которую получают наемные сотрудники, имеет как минимум два основных критерия измерения.

Первый - это ее номинальное значение в валюте страны, где она выплачивается.

В России это, понятное дело, рубли. Второй ключевой критерий измерения зарплаты - ее покупательная способность.

То есть некий индекс, отражающий, какой объем тех или иных материальных продуктов или услуг можно на нее приобрести.

Таким образом, зарплата есть номинальная и реальная. В числе дополнительных критериев ее измерния может быть, например, выражение, исчисляемое по курсу определенной валюты. То есть зарплата, в принципе, может оставаться с течением времени неизменной с точки зрения номинального и реального выражения, но терять в цене (или, наоборот, увеличиваться), если ее величину измерять, скажем, в долларах или евро.

Сущность индексации

Индексация заработной платы - процесс, призванный максимально уравнивать номинальную величину трудовых компенсаций и их реальную покупательную способность (а в некоторых случаях - также и колебания, связанные с валютным курсом).

То есть заработок, по факту изменения цен (либо, если это имеет значение, покупательной способности национальной денежной единицы), умножается на некий индексирующий коэффициент. Основным ориентиром для него в России, как и во многих других странах мира, выступает уровень инфляции, который, в принципе, отражает усредненные изменения в ценах за товары и услуги.

В РФ, как правило, практикуется ежегодная индексация заработной платы. То есть исходя из годового показателя инфляции (и возможных прогнозируемых ее значений). Но, как отмечают некоторые юристы, в российских законах нет положений, которые бы прямо запрещали компаниям-работодателям индексировать зарплату с любой частотой. Поэтому в ряде организаций практикуется и ежеквартальная и, в некоторых случаях, ежемесячная корректировка размера трудовых компенсаций.

Индексация заработной платы бывает двух основных видов: перспективная и ретроспективная. В первом случае работодатель, исходя из собственной методологии прогнозирования инфляции и иных факторов, влияющих на покупательную способность трудовых компенсаций своих сотрудников, повышает зарплату в упреждающем порядке. При ретроспективной индексации осуществляется увеличение "получки" в соответствии с фактическим ростом цен.

Есть также ежегодная индексация минимальной заработной платы. Производится она, как правило, на уровне федеральных органов власти. МРОТ, даже при его достаточно небольшой величине (в России он примерно в 5 раз меньше средней зарплаты), может быть значимым ориентиром для исчисления трудовых компенсаций во многих сферах экономики.

В том, чтобы величина зарплаты была адекватной инфляции, заинтересовано в первую очередь государство. Прежде всего потому, чтобы граждане обеспечивали себя сами (а не ждали социальной помощи). Поэтому во многих странах высшие органы власти стимулируют предприятия индексировать зарплату сотрудников. В России это тоже практикуется.

Особенности индексации в России

Какова специфика и порядок индексации заработной платы, характерные для экономики РФ? Эксперты называют следующие основные особенности, что сформировались за годы, пока Россия привыкала к свободному рынку.

Источниками денежных средств, направляемых на индексацию зарплаты, являются бюджет (если речь идет о государственных и муниципальных организациях), собственные средства организаций (в частных компаниях), в некоторых случаях - спонсорские поступления (для НКО).

Политика корректировки уровня трудовых компенсаций сотрудникам бюджетных учреждений может регулироваться на каждом из уровней их функционирования. То есть индексация заработной платы может происходить вследствие законодательных изменений в оклады и тарифные ставки, устанавливаемых федеральными, региональным и муниципальными органами власти.

Что касается положения дел в бизнесе, то единственным и при том весьма опосредованным механизмом воздействия законодателя на компании является минимальный размер оплаты труда (а также сопутствующие ему региональные коэффициенты). То есть проведение индексации заработной платы в частном секторе становится обязательным с точки зрения конкретных цифр, если только величина трудовых компенсаций будет ниже, чем установленный законом минимум (впрочем, о правилах, действующих в отношении негосударственных компаний, мы поговорим более подробно чуть позже).

Индексация в силу договора

Вполне возможно, что корректировка зарплаты будет происходить не только в силу закона и инфляционных процессов, но также ввиду соответствующих пунктов трудового договора, заключенного между работодателем и наемным сотрудником. Такие формы взаимодействия достаточно распространены в РФ.

В российской практике встречаются так называемые отраслевые соглашения, в которых излагается порядок индексации заработной платы, принятый в среде предприятий определенного сегмента рынка. В договорах, заключаемых между работодателями и наемными сотрудниками частных компаний, к слову, далеко не всегда фигурирует такой ориентир корректировки уровня зарплаты, как инфляция.

Индексация или повышение зарплаты?

Некоторые работодатели отождествляют индексацию и обычное повышение зарплаты (соизмеримо трудовому стажу, например). По мнению ряда юристов, такая политика не вполне верна. Дело в том, что есть различного рода подзаконные нормативные акты (а также судебная практика), в соответствии с которыми работодателю следует, подписывая трудовые договора с наемными сотрудниками, разграничивать механизмы индексации, обусловленные снижением покупательной способности зарплаты, и увеличения заработка, фактором которого может быть выслуга лет и иные достижения.

Каков же главный критерий, разграничивающий такие понятия, как "индексация" и "увеличение" зарплаты? Эксперты считают, что он заключается в следующем. Если в формулировках договоров есть пункты о зависимости уровня компенсаций от трудовых функций либо сроках нахождения человека на текущей должности, то речь идет именно о повышении зарплаты. Если же подобных условий в документе не заложено, значит, речь идет о полноценной индексации.

Обязательна ли индексация для частных компаний?

Российские компании-работодатели делятся на два основных типа: бюджетные организации и частные фирмы. Обязаны ли индексировать зарплату и те и другие? Каковы коэффициенты, которых следует придерживаться тем и другим? Как рассчитать индексацию заработной платы бюджетной организации и частной фирме?

Основной законодательный источник, регулирующий корректировку уровня трудовых компенсаций, - это ТК РФ. В статье 134 Кодекса излагаются ключевые положения, отражающие обязанности по индексированию зарплаты для бюджетных компаний и для бизнесов. Однако их содержание, как отмечают некоторые российские юристы, может трактоваться не вполне однозначно.

С одной стороны, данный источник права гласит, что обеспечение реального уровня трудовой компенсации должно происходить соразмерно росту потребительских цен. И потому многие эксперты делают вывод: коэффициенты индексации заработной платы, как минимум, должны быть равны официальной инфляции. И это правило, полагают юристы, действует для всех компаний-работодателей - частных и государственных.

Вместе с тем есть мнение, несколько расходящееся с данной точкой зрения.

Придерживающиеся его юристы отмечают: в статье 134 ТК РФ сказано, что индексация зарплаты должна производиться работодателями бюджетной сферы исходя из норм, содержащихся в других законах, а компании частного сектора экономики - в соответствии с локальными договорами.

Но все дело в том, полагают эксперты, что первые типы источников права - публичны, их исполнение обязательно.

Вторые же имеют юридическую силу только внутри одной компании. И потому, считают юристы, повышать зарплату соразмерно уровню инфляции частным компаниям необязательно.

Однако в российской экспертной среде нет расхождения во мнениях относительно обязательства работодателей индексировать оплату труда сотрудников - с привязкой к инфляции или без учета нее. Поэтому мы ответим на вопросы, заданные нами в начале, так.

Индексация заработной платы госслужащих, сотрудников бюджетных учреждений, а также специалистов частных компаний обязательна. Закон не предусматривает в этом отношении между ними разницы. Коэффициенты индексации бюджетные организации рассчитывают, исходя из рекомендаций, излагаемых в источниках права, которые издаются властями (федеральными, региональными, муниципальными).

Как правило, они отражают цифры по инфляции, рассчитываемые Росстатом. Бизнесы, в свою очередь, должны рассчитывать коэффициенты самостоятельно. Если ориентиром для этого будут цифры по инфляции - хорошо. Если нет, то, с точки зрения закона, нарушений не будет.

Индексация и формальности

Несмотря на то что строгих законодательных предписаний в аспекте документального оформления механизмов индексации зарплаты для частных структур нет, эксперты рекомендуют бизнесам пользоваться рядом типовых локальных нормативных актов. Таких как, например, Положение об индексации заработной платы. Оно может быть, к примеру, документом, дополняющим стандартный трудовой договор. Если вдруг придется иметь дело с проверяющими органами, то факт наличия Положения поможет компании показать свою приверженность нормам правовой культуры.

В документе, о котором идет речь, эксперты рекомендуют все же зафиксировать моменты, отражающие зависимость внутрикорпоративных процедур индексации к официальным данными по инфляции. Например, отразить, что увеличение окладов и премий происходит ежегодно соразмерно росту потребительских цен согласно ежегодным (или, скажем, ежеквартальным) отчетам Росстата.

Подписался - выполняй

Как мы уже определили, российский работодатель обязан индексировать зарплату сотрудников. Вместе с тем, соответствующие коэффициенты он вправе расставлять сам, не беря, в частности, в расчет уровень инфляции. Однако, если работодатель однажды принял нового сотрудника и подписал с ним договоры, по которым производится, скажем, ежегодная индексация заработной платы, то он, как отмечают эксперты, не вправе отказаться от выполнения соответствующих обязательств.

Госкомпания - это тоже "бюджет"?

Возникает резонный вопрос о том, являются ли компании-работодатели, преобладающая доля в акционерном капитале которых принадлежит государству, бюджетными? Обязана ли происходить в Сбербанке, "Газпроме" соразмерная с инфляцией индексация заработной платы? ОАО РЖД, "Аэрофлот", "Ростелеком" - тоже государственные фирмы с большим штатом работников. Каковы обязательства по индексацию зарплаты, установленные законом для них?

Эксперты советуют трактовать нормы, изложенные в статье 134 ТК РФ, вполне однозначно. Там есть четкое разграничение нанимателей граждан на "государственные" органы и учреждения" и "других работодателей". Фирмы, подобные тем, что мы перечислили выше, полагают юристы, относятся к организациям второго типа.

То есть в отношении них справедливо правило, по которому индексация зарплаты идет исходя из внутрикорпоративных регламентов, а не по инфляции. Хотя, как отмечают многие эксперты, фактическая корректировка трудовых компенсаций в компаниях с преобладающей долей государственного капитала в достаточной мере выраженно коррелирует с ростом потребительских цен.

Индексация: опыт Беларуси

Как обстоят дела с индексацией зарплаты в соседнем государстве - Республике Беларусь? Экономика этой страны выстроена несколько по иным принципам, чем российская. В ней очень велика значимость государства. Регулирование экономических процессов в Беларуси осуществляется посредством гораздо большего, как отмечают эксперты, вмешательства властей, чем в России. Значит ли это, что индексация заработной платы в РБ происходит согласно особым механизмам? Не похожим на те, что приняты у нас?

Юристы отмечают: несмотря на разность в степени вмешательства государства в национальную экономику в России и Беларуси, подходы к вопросам индексирования зарплаты достаточно похожи. Дело в том, что обязательной корректировке в РБ подлежат только те денежные доходы, которые выплачиваются гражданам. Белорусские бизнесы, в соответствии с предписаниями национальных законов, не обязаны индексировать зарплату наемным сотрудникам.

Как происходит корректировка трудовых компенсаций в бюджетных учрежедниях РБ? За основу берется уровень прожиточного минимума, умноженный в два раза.

То есть, если зарплата сотрудника достигает 100 % от величины, о которой идет речь, то она не подлежит индексации.

При этом, если человек работает по совместительству, то корректировка его зарплаты на втором месте работы идет с учетом цифр на первом. Сумма дохода и там и там не должна превышать норматив индексации, который установлен национальным законодательством.

Выплата скорректированной зарплаты осуществляется с месяца, который следует за тем, когда актуализировались соответствующие условия для изменения размера трудовых компенсаций. Как часто проводится индексация?

Согласно комментариям белорусских юристов, основное условие для очередного пересмотра цифр по корректировке зарплаты - рост потребительских цен на 5 % относительно месяца, когда была проведена предыдущая индексация. В свою очередь, показатели по инфляции берутся на основе расчетов Национального статистического комитета.

С частными компаниями, как мы уже сказали выше, все несколько сложнее. Некоторые эксперты считают, что даже в РФ закон в этом отношении более социально ориентирован - индексировать зарплату наемных сотрудников российские бизнесы должны в любом случае. И они, в принципе, делают это в более или менее адекватном соотнесении с инфляцией.

В Беларуси же установлена норма - зарплата из внебюджетных источников не подлежит обязательной индексации. Правда, в законах РБ все же отмечено - возмещение инфляционных издержек в отношении трудовых компенсаций осуществляется компаниями-работодателями в соответствии с локальными источниками права. Это могут быть коллективные договоры и иные соглашения. Однако, как отмечают белорусские юристы, если на предприятии подобного рода внутрикорпоративных актов нет, то основания для индексации зарплаты также отсутствуют.

В то же время, как полагают некоторые эксперты, с учетом довольно высоких темпов инфляции в Республике Беларусь, большинство работодателей все же корректируют трудовые компенсации наемным сотрудникам. При этом размер индексации заработной платы, как правило, соизмерим с ростом цен.

Любой труд должен быть оплачиваемым. Любая денежная компенсация, с учётом квалификации сотрудника, сложности, количества и качества условий при выполнении работы, а также различные стимулирующие и поощрительные выплаты называются заработной платой и с нее снимаются .

Любые платежи по заработной плате сотрудника при общепринятом режиме работы осуществляются согласно Трудовому Кодексу РФ, ст. 139, на основании следующих показателей:

фактически отработанного работником периода времени на протяжении 12 календарных месяцев;
фактически начисленной заработной платы.

Любая заработная плата с повышением цен и инфляции подлежит индексации, т.е. её увеличению.

Согласно мнению Рос труда индексация заработной платы является прямой и неуклонной обязанностью работодателя. Невыполнение обязательств со стороны работодателя, могут оспариваться сотрудником в суде.

Итак, как же правильно рассчитать индексацию зарплаты. В качестве индексируемой величины необходимо взять индекс базовой инфляции, т.е. показатель изменения потребительских цен согласно данным Росстата. Их вы можете найти в интернете, где они постоянно обновляются. Вы можете посмотреть онлайн показатели инфляции за любой период.

Что касается частоты проведения индексации, то информация об этом изложена в положении про оплату труда, а также в трудовых и коллективных договорах. Произведение индексации осуществляется как ежеквартально, так и один раз в полгода. Организация производит индексирование окладов сотрудников, а также тарифных ставок.

Пример расчёта индексации заработной платы сотруднику предприятия

Данное предприятие должно проиндексировать зарплату для своего работника поквартально, учитывая индекс потребительских цен, предоставленный Росстатом.

Индекс инфляции цен 2012 года по отношению к декабрю 2011 составил (предположительно):

март – 102,1%;
июнь – 104,5%;
сентябрь – 101,9%;
декабрь – 104,9%.

Расчёт индексации заработной платы осуществляется на основании данных по окладу, а также исходя из дневной ставки.

Расчёт индексации зарплаты на основе оклада:

Для расчёта заработка по выплате отпусков, а также компенсаций по не использованным отпускам на протяжении последнего года используется метод деления суммы по начисленной заработной плате на двенадцать. Полученный результат нужно разделить на среднемесячное число календарных дней 29,3. Это общепринятое число, утверждённое Федеральным Законом от 02.04.2014 № 55-Ф3.

Если же говорить и о расчёте заработка для выплаты отпусков, предоставляющих в рабочих днях, а также в других случаях, которые предусмотрены Трудовым Кодексом Российской Федерации, то расчёт осуществляется иным методом – сумма зарплаты делится на количество рабочих дней согласно шести рабочих дней недели.

Важные моменты, которые необходимо запомнить

Во время расчёта зарплаты материальная помощь не должна учитываться.

Оплата проезда, отдыха, стоимости питания и коммунальных услуг также не входят в этот расчёт.

Оплата отпускных работнику должна осуществляться своевременно, т.е., за три дня до отпуска. Такое требование утверждено ст. 136 Трудового Кодекса РФ.

Любой расчёт среднего заработка учитывает повышение тарифных ставок, но при одном условии, что это коснётся всех сотрудников без исключения.

И если проводимая индексация не включила как минимум, одного сотрудника (это может быть новоприбывший человек, который проработал менее трёх месяцев, или же сотрудник, находящийся в декрете), тогда ни одному из работников повышение зарплаты не производится.

В период всеобщей индексации оплаты труда по каждому работнику за текущий расчётный период осуществляется расчёт коэффициента индексации.

Этапы расчёта коэффициента индексации заработной платы

1 – этап. Индексация среднего заработка на коэффициент повышения оклада работнику. Этот коэффициент исчисляется путём деления оклада после повышения на оклад до момента индексации.

2 – этап. Индексация среднего заработка на сводный коэффициент повышения. Этот метод используется в том случае, если имели место доплаты, премии или надбавки. Коэффициент повышения определяется по методу деления общей суммы всех надбавок, доплат и премий после проведения индексации на сумму премий, надбавок и доплат до индексации.

Использование того или иного метода вычисления применяется к каждому сотруднику индивидуально. Поскольку здесь имеет место индексации, как всего оклада, так и частичного заработка.

Учитывайте и тот фактор, что на рассчитанный коэффициент уже не производится корректировка премий, надбавок и доплат, которые установлены в точном размере (например, 5000 рублей) или в диапазоне значений (например, от 0 до 20% суммы оклада, или в размере от одного до пяти окладов).

Очень важно знать то, что процесс увеличения среднего заработка в период увеличения зарплаты напрямую зависит от времени проведения индексации.

Что влияет на изменение индексации зарплаты

При проведении индексации в расчётный период увеличиваются определённые выплаты на коэффициент с начала расчётного периода и до месяца произведения индексации.

Один из самых актуальных вопросов для работодателей, сотрудников бухгалтерии и работников - что такое индексация заработной платы, и как ее производить в бюджетных и коммерческих компаниях. Также всем необходимо помнить о том, что указанные действия могут проводиться различными способами и методами. Кроме того, важно не забывать о санкционных мерах, применяемых к организациям, которые не осуществляют индексацию.

Что такое индексация заработной платы?

В обязанности каждого работодателя входит проведение индексации согласно требованиям статьи 134 российского Трудового кодекса. В указанной норме сказано, что в коммерческих и бюджетных организациях в обязательном порядке осуществляется увеличение уровня трудового дохода из-за повышения цен на различные товары и услуги для граждан.

Согласно письму № 1073-6-1, изданному Рострудом 19 апреля 2010 года, несмотря на отсутствие в нормах Трудового кодекса указаний на механизм проведения процедуры индексации и сроки, она в обязательном порядке должна реализовываться в каждой компании. Кроме того, она должна закрепляться в нормативных локальных актах фирмы или положениях об индексации заработной платы.

Правовая основа проведения индексации

После рассмотрения вопроса, что такое индексация заработной платы, следует изучить нормативно-правовую базу, регулирующую данный вопрос. В области трудовых отношений законодательство Российской Федерации обеспечивает защиту прав работников на практике с помощью различных способов.

Один из вариантов реализации этого принципа - это индексация заработной платы работников. Отсутствие этого механизма в организации способствует ухудшению уровня жизни сотрудников из-за несоответствия уровня заработка размерам цен на различные услуги и товары для граждан.

Тема по большей части раскрывается в российском Трудовом кодексе.

К регулирующим вопрос нормам относятся следующие:

Статья 22, которая перечисляет основные требования к работодателю по отношению к работникам. Несмотря на отсутствие прямого указания повышать реальную заработную плату, эта норма содержит упоминание об ответственности работодателя за несоблюдение положений законодательства о труде.
Статья 46, регламентирующая структуру различных коллективных договоров и соглашений между работодателями и работниками. Одной из особенностей этой нормы является указание на обязательное включение в установленные акты информации о способах и мерах обеспечения реального увеличения уровня трудового дохода сотрудников.
Статья 130 раскрывает нормативы, затрагивающие вопросы реализации установленных законом гарантий социального характера в отношении работников, которые связаны с исполнением ими своих трудовых обязанностей. Также эта норма устанавливает конкретные виды и типы гарантий в сфере оплаты за труд, включая индексацию.
Статья 134 устанавливает прямую обязанность работодателя проводить индексацию в нынешнем году и за предыдущие периоды времени, закрепляя право издания соответствующих актов в отношении работников бюджетной и государственной сферы за определенными субъектами.

Особенности индексации для различных компаний

В Трудовом кодексе нет указаний на прямую обязанность работодателя проводить работникам индексацию заработной платы во внебюджетной сфере. При этом существуют разъяснения некоторых органов государственной власти и судебные решения (к примеру, разъяснения российского Конституционного суда).

Согласно указанным пояснениям, работодатель, независимо от того, какой формы собственности и организационно-правовой структуры его организация, должен повышать уровень трудового дохода сотрудников в зависимости от роста цен на различные услуги и товары для граждан. Исключением в этом вопросе является наличие различных законов федерального уровня или других правовых актов, затрагивающих сферу труда специалистов в бюджетной сфере.

Важно помнить о том, что индексация заработной платы в организации может осуществляться разными методами на основании некоторых показателей. Независимо от применяемых вариантов, процедура увеличения дохода должна проводиться в обязательном порядке.

Напрямую рост предельного уровня трудового дохода не связан с МРОТ. При этом трудовое законодательство дает работодателям право на использование этого показателя при расчете индексации заработной платы.

При этом необходимо помнить следующее: независимо от того, какой показатель используется работодателем, заработная плата сотрудников не должна быть ниже уровня МРОТ по соответствующему региону в указанный год. Если МРОТ увеличивается, минимальный уровень заработной платы должен пропорционально увеличиться.

Индексация трудового дохода в 2018 году для бюджетных и государственных организаций и учреждений

Вопросы индексации заработной платы бюджетникам в основном регулируются положениями отдельных документов ведомственного типа. Из-за последствий экономического кризиса шестого апреля 2015 года был издан федеральный закон № 68, согласно которому трудовой доход государственных служащих не индексировался до 2018 года.

С нынешнего года этот мораторий отменен. Коэффициент индексации заработной платы в текущем году для сотрудников сферы государственной службы составил четыре процента. Так как с мая 2018 года на территории Российской Федерации действует новый размер МРОТ, а до этого увеличение минимального показателя проводилось меньше полугода назад, для специалистов в бюджетной сфере четырехпроцентный показатель может быть увеличен.

Индексация трудового дохода в нынешнем году затрагивает более двух миллионов специалистов в бюджетной сфере и сфере государственной службы. Согласно последним новостям об индексации заработной платы, отмена действия моратория положительно повлияла на огромное количество сотрудников указанных сфер. Особенно это отразилось на финансовом положении тех, кто не попал под предыдущее увеличение трудового дохода.

Индексация заработной платы в коммерческих организациях в 2018 году

Самое большое количество вопросов возникает у тех работодателей и сотрудников, которые трудятся во внебюджетной хозяйственной сфере. На основании того, что 134-я статья российского Трудового кодекса определяет, что порядок осуществления индексации и увеличения размера трудового дохода должен фиксироваться в нормативных локальных актах фирмы или соответствующих положениях, работодатели считают увеличение размера трудового дохода не обязанностью, а правом.

Разъяснения о необходимости осуществления процедуры индексации заработной платы и расчет ее размеров содержатся в следующих нормативных актах:

Определение № 26188-О, изданное Конституционным судом 19 ноября 2015 года.
Письмо № 1073-6-1, изданное Рострудом 19 апреля 2010 года.
Письмо № 14-3/В-1135, изданное Рострудом 26 декабря 2017 года.

Отдельные указания содержатся также в других информативных и разъяснительных актах, что подтверждает неотъемлемое право на индексацию зарплаты сотрудников.

Права работодателя в сфере индексации

Работодатель в сфере индексации трудового дохода сотрудников наделен не только обязанностями, но и правами. В первую очередь, это заключается в возможности самостоятельно определять, какие пункты будут содержаться в положении об индексации заработной платы, которое должно быть разработано в каждой организации.

Кроме того, работодатель сам определяет периодичность увеличения выплат работникам, а также способы и методики вычисления объема положенных трат из бюджета компании. Если руководитель компании не будет индексировать заработную плату работникам, ему грозит привлечение к ответственности.

Несмотря на обязанности различных организаций разрабатывать положения по индексации, законодательство содержит исключение из этого правила. Например, микропредприятия вправе не издавать установленные акты, а вносить пункты об увеличении размера трудового дохода в трудовые соглашения с сотрудниками.

В связи с тем, что в доход работников входит много элементов, работодатель вправе самостоятельно определять, в отношении какого элемента дохода проводить индексацию заработной платы. В коммерческих организациях и учреждениях бюджетной сферы основным требованием является общее повышение дохода сотрудников, независимо от того, какая составляющая часть заработной платы была увеличена.

Законодательство также дает право работодателям индексировать выплаты стимулирующего характера. То есть оклад и тарифная ставка по итогам календарного года оставались неизменными, но уровень заработной платы вырос за счет премирования и других выплат стимулирующего характера.

Правила расчета индексации зарплаты сотрудников внебюджетной сферы в 2018 году

Так как работодатель сам устанавливает порядок проведения индексации трудового дохода сотрудников, он вправе также сам выбирать формы закрепления этой обязанности в различных актах нормативного характера (положение, локальный нормативный акт, коллективный договор или трудовой договор).

Также в РФ индексация заработной платы проводится согласно периодам, которые устанавливаются работодателем. Существует четыре варианта выбора периода, в который происходит увеличение трудового дохода сотрудников.

Ежегодно. Согласно правовым нормам, это максимальный срок, который может применяться в организации для непроведения процедуры индексации в компаниях коммерческого типа. Чаще всего работодатели инициируют индексацию трудового дохода сотрудников в декабре текущего года.
Раз в полгода. Такой срок позволяет работодателю сделать более плавным рост расходов организации, повысить уровень мотивации у сотрудников и обеспечить благосостоянию работников стабильное и равномерное увеличение.
Ежеквартально. Этот способ является наиболее распространенным вариантом у руководителей российских компаний.
Ежемесячно. Этот срок является минимальным для проведения процедуры индексации. Это связано с тем, что именно ежемесячные показатели ценового потребительского роста публикуются учреждениями официального типа. Частое проведение индексации повышает нагрузку процессуального характера на организацию и ее сотрудников.

Механизмы индексации

Механизмы для проведения индексации различаются по следующим показателям:

Размер минимальной оплаты за труд (МРОТ). Законодательство Российской Федерации дает работодателям право «привязывать» индексацию трудовых доходов сотрудников к изменению размера прожиточного минимума или МРОТ. Это связано с тем, что с мая нынешнего года эти показатели являются идентичными. Если применяется данный показатель, индексация осуществляется прямо пропорционально изменению размера минимальной оплаты за труд. Изменения в размер зарплаты могут вноситься одновременно с увеличением установленного показателя или в другом порядке. При этом максимальный срок внесения изменений составляет не более одного года, а общий размер проводимой индексации не должен быть ниже индекса увеличения цен на потребительские товары и услуги.
Уровень инфляции. Работодателям дается также право ориентироваться при проведении индексации трудовых доходов работников на прогнозируемые на грядущий год показатели роста цен. Несмотря на возможность использования этого показателя, работодатель должен следить за тем, чтобы уровень индексации был не ниже, чем коэффициент увеличения цен на потребительские товары и услуги.
Индекс увеличения потребительских цен. Последняя индексация заработной платы должна была осуществляться минимум на четыре процента в связи с тем, что это соответствует индексу увеличения цен на товары и услуги для граждан. Даже при использовании другого показателя для расчета размера увеличения трудового дохода работников индекс цен считается ключевым для определения соблюдения работодателем норм трудового законодательства или их нарушения.

Порядок осуществления индексации в организациях

Проведение мероприятий по индексации заработной платы в коммерческой или бюджетной организации требует от руководителя компании строгого соблюдения определенного порядка действий. Также работодателю необходимо принимать во внимание обязательность некоторых процедур процессуального характера и наличие важных документов (внутренних).

В нынешнем году действия по индексации трудового дохода сотрудников в компании осуществляются следующим образом:

Работодатель разрабатывает нормативные локальные акты, в соответствии с которыми будет проводиться процедура индексации трудового дохода сотрудников в конкретном году или на постоянной основе. Наиболее распространенной формой локальных актов является положение, в котором подробно расписаны все действия в рамках индексации.
Заключение дополнительного соглашения об изменениях размера зарплаты работника. Этот пункт обусловлен тем, что трудовой доход сотрудников относится к информации обязательного характера, которая фиксируется в трудовом договоре каждого работника. Поэтому любые изменения, касающиеся заработной платы, также должны быть документально закреплены обеими сторонами.
Издание приказа о повышении размера трудового дохода сотрудников. На основании факта увеличения зарплаты необходимо составить документ, в котором будут отражены субъекты повышения и его размер. Допускается как издание общего приказа для всех работников, так и отдельных бумаг по каждому из них.
Внесение соответствующих изменений в штатное расписание, которое действует в организации. Изменения вносятся только в пункты, касающиеся размеров трудового дохода сотрудников.
Внесение соответствующих изменений в ранее действовавшие в организации нормативные локальные акты, которые регламентируют размер трудового дохода или правила его индексации.

Ответственность за нарушение правил индексации

Если руководитель организации не осуществляет индексацию заработной платы (образец ниже), за подобные действия его могут привлечь к ответственности административного характера. Санкционные меры за соответствующие нарушения предусмотрены статьей 5.27 российского кодекса об административных правонарушениях.

В статье сказано, что за нарушение норм законодательства о труде на работодателя могут наложить штрафные санкции в пределах пяти тысяч рублей (непосредственно на руководителя или на сотрудника, ответственного за установление правил и порядок начисления и выдачи зарплаты) либо в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей (на организацию, которая имеет статус юридического лица).

Если работодателем фактически было обеспечено проведение процедуры индексации трудового дохода сотрудников при отсутствии нормативных локальных актов, который регулирует порядок ее осуществления, к нему будет применена более мягкая санкционная мера. Трудовая инспекция в этом случае вправе вынести предписание об обязательном составлении указанного локального документа.

Помимо административной, работодатель может быть привлечен к гражданской ответственности, если индексация трудового дохода не была осуществлена, а работник обратился в суд. В этом случае может быть вынесено решение о взыскании в пользу сотрудника недополученной части дохода, а также дополнительной компенсационной выплаты. Вторая часть взыскания является добровольной и, согласно материалам судебной практики, применяется довольно редко.

Также в вопросах индексации имеет место привлечение работодателя к ответственности за уклонение от перечисления в казну налогов из-за непроведенной процедуры индексации. Это обусловлено тем, что при увеличении размера трудового дохода сотрудника увеличиваются и налоговые отчисления с его зарплаты. Соответственно, отказ от повышения зарплаты влечет за собой незаконное уменьшение налоговой базы.

Работодателям и их сотрудникам важно четко понимать, что такое индексация заработной платы, как часто она должна проводиться и в каком размере. Знание и исполнение соответствующих норм поможет работодателю избежать ответственности, а работнику получать должную зарплату.