Обязан ли работник ездить в командировки. Служебные командировки сотрудников: оформляем правильно

Устоявшаяся кризисная обстановка в стране привела к масштабному сокращению рабочего персонала и безработице. Отношения между работодателем и сотрудниками стали напоминать игру на выживание, ужесточились требования, при непослушании грозит увольнение.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Если раньше работник мог со спокойной душой отказаться от командировки, в которую ему ехать просто не хочется, то сейчас нужны веские основания, прописанные в Трудовом кодексе. Так и возникают вопросы – можно ли не ехать в служебную поездку по распоряжению руководства, и какую назвать причину?

Нормы ТК РФ

Планируя отказаться от командировки, необходимо руководствоваться Трудовым кодексом РФ.

Согласно статье № 166, под командировкой понимается служебная поездка, необходимая для выполнения задания руководства.

Она возможна только в том случае, если данный вид работы обговаривался при трудоустройстве.

Можно ли? Имеет ли работник такое право?

В Трудовом кодексе сказано, что если в предусмотрена вероятность командировок, то есть работник давал согласие на служебные поездки, то отказ от задания приравнивается к дисциплинарному нарушению.

Сотрудники обязуются выполнять требования работодателей, в том числе ехать для выполнения работы вне основного места службы.

А можно ли отказаться от командировки в случае, если дата уезда совпадает с днем рождения, поминками, годовщиной свадьбы и т.д.?

Работодатель по моральным соображениям может направить другого сотрудника, но невыполнение просьбы не является нарушением законодательства, поскольку перечисленные причины не предусмотрены в ТК.

Разрешено ли это сотрудникам полиции и военнослужащим?

В статье 28.5 «О статусе военнослужащих» сказано, что отменить служебную командировку у военных, в том числе, служащих полиции, нельзя.

Работники данной сферы по своим правам приравниваются к гражданским лицам.

Но есть исключения.

Согласно приказу МВД, возможно досрочное прекращение служебной поездки в нескольких случаях:

• болезнь сотрудника, требующая безотлагательного лечения;
• болезнь близкого родственника, находящегося на иждивении у сотрудника;
• иные семейные обстоятельства, требующие присутствия сотрудника.

Чтобы досрочно завершить командировку, потребуется дождаться решения командира, который в письменной форме отзывает военнослужащего из поездки.

Всегда ли требуется согласие работника на поездку?

Согласно статье № 113 ТК РФ, работодатель обязан получить письменное согласие на командировку от сотрудника в случае, если дата отъезда назначена на выходной или праздничный день.

Также нельзя без согласия отправлять в поездку беременных женщин и матерей с детьми в возрасте младше 3 лет.

Без согласия работника можно направлять в командировку лиц, не попадающих под перечисленные категории.

Однако следует учитывать, что сотрудник должен быть предупрежден заблаговременно, не менее чем за 3 дня до поездки. Для этого издается письменный приказ и выдается работнику под роспись.

Если сотрудник отказывается подписывать направление в командировку, то это может расцениваться как нарушение, за которое показано дисциплинарное взыскание и даже увольнение.

Кто не может быть направлен?

Даже если в трудовом договоре имеется пункт, предупреждающий о возможных командировках, работодатель не имеет права направлять в поездку лиц:

• несовершеннолетних;
• беременных женщин;
• женщин, воспитывающих детей в возрасте до 3 лет;
• женщин и мужчин, имеющих на иждивении несовершеннолетних детей-инвалидов;
• работники, осуществляющие по медицинским показаниям уход за больными членами семьи;
• матери и отцы в одиночку воспитывающие детей в возрасте до 5 лет;
• работники, имеющие заболевания, не позволяющие покидать место жительства или требующие регулярного контроля специалистов.

Уважительные причины отказа

Не желая ехать в служебную командировку, придется назвать весомый аргумент, подтвердив ее документально по необходимости.

Стоит заметить, что в случае судебных разбирательств будут учтены все факторы, повлекшие за собой отказ от командировки. И если работник не злоупотреблял своими правами, а обстоятельства действительно не позволили прибыть на работу, то он окажется прав.

Так какие же причины можно назвать уважительными и почему?

По семейным обстоятельствам

Наиболее частая причина отказа – это сложившиеся семейные обстоятельства.

Иногда случай действительно серьезный, иногда – простая отговорка. Например, болезнь родственника не станет поводом для пропуска работы, а вот болезнь детей, находящихся на иждивении, супруга (или супруги) и родителей является законным способом не ехать в поездку.

И хотя данная причина не прописана в законе, в судебной практике подобные случаи решаются в пользу работника.

К уважительным причинам также можно отнести:

• Наличие малолетних детей и детей-инвалидов. В статье 259 и 264 ТК РФ сказано, что матерей, воспитывающих детей в возрасте младше 3 лет направлять в командировки без их письменного согласия нельзя. Аналогичная ситуация и с работниками, имеющими на иждивении детей-инвалидов.
• Одинокая мать/отец. Работники, воспитывающие без супруга или супруги детей в возрасте младше 5 лет вправе отказаться от командировки. Также можно не соглашаться на поездку в случае, если ребенок серьезно болен.
• Ухаживающие за больными родственниками. Родственники на иждивении, лишенные трудоспособности по состоянию здоровья, не имеющие возможность полноценно ухаживать за собой, не могут остаться без попечения. Поэтому присутствие таких родных послужит уважительной причиной.

По состоянию здоровья

Внезапное ухудшение самочувствия — болезнь, не требующая стационарного лечения, послужит в качестве уважительной причины.

Главное, не забыть получить справку в поликлинике.

К другим причинам относятся:

• Хроническое заболевание , препятствующее длительному путешествию или посещению определенных мест, где планируется проведение деловых переговоров. Например, работодатель отправляет сотрудника в страну с засушливым климатом, где возможно обострение патологий дыхательных путей. В этом случае пишется объяснительная с указанием причины отказа от командировки и прикладывается заключение от врача.
• Инвалиды. Если командировка противоречит индивидуальной программе инвалидов, то такого работника нельзя направлять в поездку по закону.
• Женщины при беременности. Будущие мамы могут на законных основаниях отказаться от командировки, предъявив справку о постановке на учет в женской консультации. Если за этим последует увольнение, статья № 259 ТК РФ позволит и наказать работодателя.

Работодатель выделил недостаточно средств

Обращаясь к Трудовому кодексу РФ, можно узнать, что работодатель обязан до поездки выделить авансом определенную сумму денежных средств на текущие расходы, к ним относится оплата за билет, трансфер до гостиницы, проживание, питание, канцелярию и т.д.

Работник не обязан оплачивать расходы из собственных средств.

И если работодатель выделили небольшую сумму, которой не хватит на оплату повседневных нужд, то командировка может не состояться.

В этом случае нужно сотруднику отказаться брать аванс и указать причину.

Также по вине работодателя командировка может не состояться в нескольких случаях:

• Отсутствие письменного , соглашение в устной форме.
• Командировка назначена в праздничные или .
• Работник не предупрежден заблаговременно.

Как отказаться от командировки?

Перечисленные выше причины дают возможность на законных основаниях отказаться от командировки. Но как это сделать правильно?

Обоснование

В первую очередь, потребуется обсудить данный вопрос с работодателем.

Если причина отказа не регламентируется законодательством, то будет достаточно устной договоренности. Необходимо объяснить руководителю, что поездка невозможна в данный момент.

Какие документы нужны?

Если устной формы недостаточно, работодатель настаивает на своем или требует подтверждения, то потребуется представить документы.

Какие именно справки нужны, зависит от причины отмены поездки.

Это может быть справка от врача, из собеса о том, что на иждивении находятся несовершеннолетние дети и т.д.

Неофициальные способы

Обойти требования работодателя можно и незаконными способами — например, заключить фиктивный брак.

" № 5/2015

Какая поездка работника считается командировкой? Какие документы необходимо оформить для направления в служебную поездку? В каких случаях и как уведомить работника о праве отказаться от командировки? Нужно ли оформлять служебное задание и командировочное удостоверение?

В настоящее время практически ни одна компания не обходится без командировок - то с поставщиками нужно заключить договор, то уладить вопросы с заказчиками (например, настроить поставляемое оборудование) и пр. Сегодня пошагово рассмотрим процедуру направления в командировку сотрудника и укажем на типичные ошибки работодателей при этом.

Согласно ст. 166 ТК РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки лиц, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

Особенности направления работников в служебные командировки установлены Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749.

1. Выбираем, кого направить. Первым делом стоит вспомнить об ограничениях, которые установлены трудовым законодательствам. Так, некоторых работников вовсе запрещено направлять в служебные поездки, а некоторых можно, но только с их письменного согласия.

В силу ст. 259 ТК РФ запрещается направление в служебные командировки беременных женщин. Запрещено направлять в служебные поездки и несовершеннолетних (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252).

Обратите внимание!

В период действия ученического договора работники не могут направляться в служебные командировки, не связанные с ученичеством (ст. 203 ТК РФ).

Кроме этого, обратите внимание на программу реабилитации инвалида, если в командировку планируется направить именно его. Если в данном документе содержится запрет на служебные поездки, направление в командировку инвалида будет неправомерным и может повлечь административную ответственность для работодателя. Это следует из ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»: инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида .

Направление в командировки женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением. Напомним, что порядок выдачи медицинскими организациями таких заключений утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 02.05.2012 № 441н.

Здесь важно понимать, что именно медицинское заключение имеет значение для работодателя - справка не подойдет. Заключения выдаются гражданам по результатам проведенных медицинских освидетельствований, медосмотров, диспансеризации, решений, принятых врачебной комиссией, а также в иных случаях. А вот справки выдаются врачами (в отдельных случаях фельдшерами и акушерами) на основании записей в медицинской документации гражданина либо по результатам медицинского обследования.

Отметим, что получить письменное согласие на командировку и проверить наличие медицинских противопоказаний необходимо, если планируется, что в командировку поедет (ст. 259, 264 ТК РФ):

• отец, воспитывающий детей без матери;
• опекун (попечитель) несовершеннолетних;
• мать (отец), воспитывающая(ий) без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет;
• работник, имеющий ребенка-инвалида;
• работник, осуществляющий уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

2. Получаем согласие и уведомляем о возможности отказа. Помимо того, что у работников названных категорий необходимо получить письменное согласие на командировку, их надо в письменном виде ознакомить с правом отказаться от поездки. Обычно это оформляется следующим образом. Работодатель готовит уведомление, в котором работнику предлагается поехать в командировку и сообщается, что он вправе отказаться от нее. Уведомление составляется в двух экземплярах и может выглядеть так.

Общество с ограниченной ответственностью «Апрель»

(ООО «Апрель»)

Исх. № 12/4 Менеджеру по связям с общественностью

от 15.04.2015 А. И. Пономаревой

Уважаемая Анна Ивановна!

Просим Вас дать согласие на направление в служебную командировку с 20.04.2015 по 25.04.2015 в ВЗАО «Нижегородская ярмарка», находящееся в г. Нижнем Новгороде, для участия в выставке «СадExpo 2015».

Дополнительно уведомляем Вас о том, что Вы на основании ст. 259 Трудового кодекса РФ имеете право отказаться от направления в служебную командировку, так как имеете ребенка в возрасте до трех лет.

Директор Иванов В. П. Иванов

Согласна на командировку. С правом отказаться от служебной поездки ознакомлена.

Менеджер по связям с общественностью, Пономарева, 15.04.2015

Конечно, работник может выразить свое согласие или несогласие на командировку и в виде отдельного документа, например заявления, которое он подаст в кадровую службу. В таком случае в уведомлении целесообразно указать, в какие сроки сотрудник должен принять решение, например: «О принятом решении вы можете сообщить отдельным заявлением, которое должны предоставить в отдел кадров до … (такого-то числа)».

3. Издаем приказ. Прежде, чем говорить о приказе, напомним, что раньше для направления в служебную командировку нужно было оформить работнику служебное задание и командировочное удостоверение. Однако в связи с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1595 в Положение, оформление данных документов отменено. Они использовались для подтверждения нахождения сотрудника в определенные сроки в конкретном месте для возмещения расходов в связи с командировкой. Но различные ведомства писали, что в некоторых случаях отметки в командировочном удостоверении не могут быть проставлены физически (например, при переговорах с физическими лицами), поэтому факт нахождения в месте командировки в установленное время может быть подтвержден иными документами - приказом (распоряжением) о направлении работника в командировку, проездными документами, счетом гостиницы (письма Минфина РФ от 16.08.2011 № 03-03-06/3/7, Минтруда РФ от 14.02.2013 № 14-2-291).

К сведению

Поскольку необходимость оформления служебного задания и командировочного удостоверения отпала, именно в приказе о направлении в командировку надо как можно более подробно прописать служебное поручение, то есть цель поездки, а также сроки выполнения этого поручения.

До 08.01.2015 в качестве основания издания приказа обычно указывалось служебное задание, так как согласно прежней редакции Положения цель командировки работника определялась руководителем командирующей организации и указывалась в служебном задании, которое утверждалось работодателем.

После названной даты в качестве основания для издания приказа можно указывать реквизиты документов (при их наличии), в соответствии с которыми требовалось направление работника в командировку (договора с контрагентом, приказа о проведении проверки, приглашения на выставку и пр.).

Поскольку организация вправе по-прежнему оформлять служебные задания на командировки и требовать от работников отчеты об их выполнении (если это предусмотрено локальными нормативными актами), в качестве основания приказа можно указывать и служебное задание.

К сведению

Для направления работника в командировку можно издать приказ по унифицированной форме Т-9 (Т-9а для командирования группы сотрудников) или по форме, разработанной и утвержденной самой организацией.

Приказ подписывается руководителем организации (или иным уполномоченным на это лицом) и с этим документом знакомят сотрудника под роспись.

Отдельно скажем про срок хранения. Согласно Перечню типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденному Приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010 № 558, приказы о направлении в командировку нужно хранить (п. 19):

• в течение 75 лет - если приказы изданы о длительных внутрироссийских или зарубежных командировках, а также о командировках работников с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда;
• в течение пяти лет - если приказы о краткосрочных внутрироссийских и зарубежных командировках.

Конечно, со сроками хранения могут возникнуть трудности, так как ни в Трудовом кодексе, ни в названном перечне типовых управленческих архивных документов не даны критерии отнесения командировок к краткосрочным или долгосрочным. Поэтому рекомендуем приказы о командировках длительнее трех дней хранить 75 лет.

Общество с ограниченной ответственностью «Весна»

(ООО «Весна»)

Приказ № 31

о направлении работника в командировку

Направить в командировку Иванова Ивана Ивановича, ведущего специалиста отдела информационных технологий, в ООО «Лето», находящееся в г. Арзамас Нижегородской области, сроком на 3 (три) дня с 21 по 23 апреля 2015 г. с целью оказания услуг по установке программного обеспечения, предназначенного для управления перемещениями подвижных узлов поставляемых станков.

Основания: договор поставки от 13.01.2015 № 24, заключенный между ООО «Весна» и ООО «Лето», служебная записка начальника отдела информационных технологий П. П. Петрова о необходимости проведения установки программного обеспечения от 13.04.2015.

Директор Сидоров С. С. Сидоров

С приказом ознакомлен. Иванов, 14.04.2015

4. Выдаем аванс. Согласно п. 10 Положения работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). Отметим, что при командировках в местность, откуда работник исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.

Для выдачи наличных денег работнику под отчет на расходы, связанные с осуществлением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, формы 0310002 оформляется согласно письменному заявлению подотчетного лица, составленному в произвольной форме и содержащему запись о сумме наличных денег и о сроке, на который они выдаются, подпись руководителя и дату (п. 6.3 Указания Банка России от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства»).

На основании приказа о направлении в командировку бухгалтер рассчитывает предварительную сумму расходов, связанных с поездкой, согласует ее с руководителем подразделения командированного работника и главным бухгалтером.

Сумма, которую необходимо выдать работнику, определяется исходя из продолжительности командировки, указанной в приказе о направлении в нее, стоимости проезда, приблизительных расходов на оплату жилья, величины суточных, установленных в организации для командировок по России и за ее пределы. Если сотрудник направляется в командировку за пределы РФ, оплата и возмещение расходов в иностранной валюте (включая выплату аванса или погашение неизрасходованного аванса в иностранной валюте) осуществляются с учетом Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (п. 16 Положения).

5. Фиксируем выбытие сотрудника. На основании п. 8 Положения работодатель обязан вести учет работников, выбывающих в командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы. Делается это в соответствующих журналах. Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 11.09.2009 № 739н работодатель или уполномоченное им лицо приказом (распоряжением) должен назначить сотрудника организации, ответственного за ведение журнала выбытия и журнала прибытия.

Форма журнала учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации, приведена в приложении 2 к данному приказу. Отражаются сведения о фамилии, имени и отчестве командированного работника, наименовании организации, в которую он командируется, пункте назначения.

Отметим, что формой предусмотрена графа «Дата и номер командировочного удостоверения». Так вот: с момента внесения изменений в Положение, то есть с 08.01.2015, эта графа будет оставаться незаполненной.

Обратите внимание!

Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан обеспечить хранение журнала выбытия и журнала прибытия в течение пяти лет со дня их оформления.

6. Ставим отметки в табеле учета рабочего времени. Поскольку в силу ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым сотрудником, время нахождения в командировке необходимо зафиксировать в табеле учета рабочего времени. Напомним, что учет рабочего времени осуществляется в табеле и работодатель вправе применять как унифицированную форму Т-13 из Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2014 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», так и форму табеля, разработанную самостоятельно.

На основании п. 8 Положения фактический срок пребывания в месте командирования определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из служебной командировки. В случае его проезда к месту командирования и (или) обратно к месту работы на личном транспорте (легковом автомобиле, мотоцикле) фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется работником по возвращении из служебной командировки работодателю одновременно с оправдательными документами, подтверждающими использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, счета, квитанции, кассовые чеки и др.).

Дни отсутствия сотрудника на рабочем месте по причине командировки обозначаются кодом «К» (или «06» - « »), при этом количество отработанных часов не проставляется.

7. Принимаем отчет. По возвращении из командировки работник обязан представить работодателю в течение трех рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной поездкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом денежному авансу на .

По расходам на проезд, жилье и иным тратам, произведенным с ведома работодателя, сотрудник должен отчитаться. А вот за суточные ему отчитываться не нужно - основанием их выплаты будет количество дней командировки, записанное в приказе о направлении в служебную поездку.

К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой.

Напомним, что организации применяют форму авансового отчета АО-1, утвержденную Постановлением Госкомстата РФ от 01.08.2001 № 55.

К сведению

Для организаций государственного сектора установлена другая форма авансового отчета, как и табеля учета рабочего времени. В настоящее время на регистрации в Минюсте находится Приказ Минфина РФ от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению». С момента вступления в силу данного приказа названные учреждения должны будут использовать формы, утвержденные им.

Типичные нарушения

При направлении сотрудников в служебные поездки работодатели совершают достаточно большой спектр ошибок, начиная от неправильного оформления и заканчивая неправильным возмещением расходов.

Некоторые работодатели:

• направляют в служебные поездки работников, которых запрещено туда направлять;
• не знакомят работника с правом отказаться от командировки, когда в силу ТК РФ обязаны были сделать это;
• требуют от работника во время служебной поездки выполнения обязанностей, не предусмотренных трудовым договором;
• не отражают командировку в табеле учета рабочего времени;
• не издают приказ о направлении в командировку.

Например, Воронежским областным судом рассматривалось дело по жалобе ЗАО «Бета Линк» на постановление государственного инспектора труда, которым директора ЗАО признали виновным в нарушении ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначили ему административный штраф в размере 3 000 руб. В числе выявленных в ходе проверочных мероприятий нарушений значилось и неправильное оформление служебных поездок, в частности, командировки не оформлялись приказом, как того требует трудовое законодательство. Опровергнуть факты, зафиксированные инспектором в протоколе, директор ЗАО не смогла. В связи с этим постановление инспектора ГИТ признано законным и обоснованным (Решение Воронежского областного суда от 03.02.2009 по делу № 77-9АП).

Подведем итог

После внесения изменений в Положение оформление служебной поездки упростилось - отпала необходимость составлять служебное задание и командировочное удостоверение. Основным документом, подтверждающим нахождение работника в командировке, является приказ о направлении в служебную поездку. Но не забывайте в определенных случаях об оформлении иных документов - согласия работника на командировку, уведомления об отказе от служебной поездки и пр., - а также храните документы в установленном порядке.

Работа каждого предприятия неразрывно связана с командировками его сотрудников. А пребывание в командировке требует конкретных затрат – на покупку пищи, съем квартиры или гостиницы, проезд в общественном и (или) личном транспорте. Чтобы учесть эти расходы на издержки фирмы, оформите определенные документы.

Подготовкой большинства из них должен заниматься кадровик. Однако, если такого нет в штате, эта обязанность ложится на вас, как на работодателя.

В нашей статье мы дадим на такие вопросы:

что такое командировка;

кого допускается отправлять в поездку, а кого – нет;

какие документы нужны для командировки и как их правильно составить и т. д.

Что такое командировка?

Командировкой является поездка штатного специалиста в иную местность с целью исполнения задания начальника. Место трудовой деятельности – это подразделение, где человек трудится на основании договора и (или) приказа о приеме на службу. Командировкой будет считаться поездка сотрудника из главного офиса в и наоборот.

Работа водителей, экспедиторов, курьеров связана с постоянным пребыванием в пути. Согласно статье 168.1 ТК РФ, такие работники также имеют право на возмещение собственных затрат, сопряженных с проездом и съемом квартиры (гостиницы). Составляя коллективный трудовой договор со своими работниками, вы должны четко выписать список работников, деятельность каких будет иметь разъездной характер.

Кого можно отправлять в командировку, а кого нельзя?

Согласно Трудовому кодексу, в поездку может быть направлен только штатный сотрудник вашей организации, с каким вы заключили контракт. Из этого правила есть исключения.

В служебную поездку нельзя отправить:

беременных;

несовершеннолетних (исключение – креативные сотрудники СМИ, театров, цирков, концертных учреждений, спортсмены-профессионалы);

людей, которые трудятся по ученическому договору.

Особый случай – женщины с детьми до 3 лет. Командировать такую категорию работников можно, но женщина должна дать на это свое согласие (в письменном виде). При этом поездка не должна быть противопоказана лечащим врачом. Согласно статье 259 Трудового кодекса, предприятия должен письменно уведомить сотрудницу о том, что она может отказаться от поездки. Все вышеупомянутое полностью относится к лицам, какие ухаживают за больными членами своей семьи и (или) имеют на иждивении детей-инвалидов (инвалидов детства).

Как оформляется отъезд внештатного сотрудника

Как мы уже отметили выше, в служебную поездку вы можете послать только служащего из штата. Но в ряде случаев нанимателю надо командировать сотрудника, с каким гражданско-правового характера. Таким документом, к примеру, может быть договор поручения либо подряда. В этом случае компания также может покрыть затраты человека, сопряженные с деловой поездкой. Разумеется, для этого затраты не только должны быть прямо связаны с данным поручением, но и доказаны документами. Работник должен предоставить квитанции и чеки.

В гражданско-правовом договоре должен быть отдельный пункт, касающийся возмещения затрат. Тогда ваш работник не будет платить с полученных денег НДФЛ, а вы – платить средства в различные внебюджетные фонды.

Важно: иногда налоговики относят «командировочные» внештатным сотрудникам к их доходу.

Как отстоять свою правоту перед проверяющими?

Используйте такие доводы. Если человек выполняет ваше задание, значит, он начал работать. А согласно статье 67 Трудового кодекса, в этом случае трудовой контракт считается заключенным, даже если он не имеет своей бумажной формы. Поэтому все претензии налоговиков являются беспочвенными. Стоить отметить, что так же считают и суды. И все же, чтобы избежать излишней волокиты, советуем заключать срочные трудовые контракты с внештатными сотрудниками на период их «командировки».

Сколько может длиться командировка?

Наименьший срок служебной командировки законодательство не определяет. Таким образом, вы можете командировать своего сотрудника даже на один день. Протяженность командировки определяется руководителем предприятия, с учетом объема, сложности и других характеристик поручения, данного рабочему.

День отъезда совпадает с датой отправки соответствующего транспортного средства. Если транспорт отправляется до 24.00, значит, день отъезда – эти сутки. В противном случае – следующие.

Документы для командировочного

Перед отправкой служащего в служебную поездку оформите следующие документы:

служебное задание (нужна форма Т-10а);

приказ о направлении сотрудника в командировку (форма № Т-9 либо № Т–-а);

командировочное удостоверение (заполните форму № Т-10).

Служебное задание – это документ, который составляет начальник отправляемого в поездку сотрудника. Для этого он использует бланк, утвержденный Госкомстатом 5 января 2004 года.

Реквизиты документа такие:

ФИО и наименование должности сотрудника, которого направляют в командировку;

отдел, цех или иное подразделение предприятия, в котором трудится человек;

место отправки – государство, населенный пункт, наименование фирмы;

протяжность поручения, дата его начала и конца;

название фирмы, которая будет оплачивать командировочные;

основание, по которому работник был отправлен в служебную поездку.

Данный документ подписывается руководителем структурного подразделения и утверждается фирмы. После этого кадровый отдел подготавливает приказ о направлении в служебную поездку.

По прибытию на место своей работы человек заполняет 11–й раздел документа, какой называется «Краткий отчет о выполнении задания». Отчет утверждается непосредственным начальником командированного. Служебное задание относится к документам строгой отчетности – оно должно храниться в архиве на протяжении 5 лет. По окончании командировки служебное задание, авансовый отчет и удостоверение передаются для проведения оплаты.

Далее нужно составить другой документ – приказ о направлении в командировку. Для этого документа применяется форма № Т-9, если в служебную поездку отправляют одного человека и форма № Т-9а, если нескольких.

В приказе нужно указать такие данные:

ФИО и должность командируемого;

отдел, в каком он работает;

место командировки;

В приказе необходимо источник с которого сотруднику будут покрываться его затраты. Это может быть, как ваша фирма, так и принимающая сторона. Приказ подписывается директором фирмы. Командируемый должен посмотреть документ и тоже скрепить его подписью. Как и служебное задание, приказ хранится в архиве на протяжении 5 лет.

Командировочное удостоверение – это документ, на основании какого бухгалтерский отдел начисляет и платит суточные. Для удостоверения применяется бланк по форме № Т-10.

В специальном разделе удостоверения работник должен делать пометки в каждом из пунктов назначения о своем прибытии и убытии. Дальше эти отметки должны быть скреплены печатью компании, в какую послан человек.

Всегда ли надо оформлять удостоверение?

Без этого документа могут обойтись:

филиалы и заграничных фирм;

организации, какие отправляют своих работников в загранкомандировку. В этом случае даты заезда в страну и отъезда из нее указаны в загранпаспорте.

Без удостоверения можно обойтись и тогда, когда человек вернется на свое рабочее место в день отъезда. Как и остальные документы, удостоверение должно храниться в архиве на протяжении 5 лет. Вы должны регистрировать удостоверения в специально отведенном для этого журнале. Документы людей, приехавших в командировку из иных компаний, нужно регистрировать в другом журнале.

командировки гостиницы

Время от времени у администрации фирмы будет возникать необходимость отправить своего сотрудника в поездку с целью решения каких-либо производственных задач - приобретения оборудования или материалов, представление интересов фирмы, поиска партнеров и т. д. Такая служебная командировка предполагает правильного документального оформления, а также компенсации понесенных в ее процессе затрат.

Действующее законодательство четко устанавливает, что именно стоит считать командировкой.

Это поездка для выполнения служебного задания в стороннюю организацию, при этом она может располагаться не только в другой местности, но и в регионе нахождения самой фирмы.

Командировкой не могут признаваться поездки на курсы повышения квалификации, а также временный перевод в расположенное в той же местности структурное подразделение, если это не влечет изменений заключенного .

В то же время, поездка сотрудника по заданию руководителя в головной офис либо отдельное структурное подразделение, находящееся вне основного места работы, будет признана командировкой.

Внимание! Срок командировки определяется администрацией компании и должен быть закреплен в или в служебном задании.

В течение трех дней с момента приезда, работник должен предоставить отчет о поездке и подтверждающие документы, на основании которых будет производиться оплата командировки.

Является ли приезд надомного работника в офис командировкой?

По данному вопросу у экспертов сложилось два практически противоположных мнения.

Первое гласит, что согласно ТК командировка - это выполнение задания руководства вне постоянного рабочего места. При этом Положение о командировках №749 устанавливает, что место постоянной работы - это место нахождения организации либо структурного подразделения, с которым подписано трудовое соглашение.

Таким образом, поездка надомного сотрудника в офис не будет являться командировкой, поскольку он, фактически, приезжает на свое рабочее место. Если по каким-либо причинам работнику все же периодически нужно появляться в офисе, но лучше всего в трудовом соглашении предусмотреть порядок вызова, процесс компенсации расходов и т. д.

С другой стороны, если такие поездки будут носить регулярный характер, то контролирующие органы могут переквалифицировать такой договор из дистанционного в обычный.

Вторая позиция базируется на письмах Минфина, в которых он признает поездку надомника в офис командировкой. В этом случае на каждый факт выезда компании необходимо оформлять приказ, . При этом отметки об убытии из дома и прибытии туда ставит сам работник, без печати.

Даты поездки должны подтверждаться проездными документами. Все расходы, понесенные надомником во время поездки, организация вправе компенсировать.

Внимание! В связи с тем, что по данному вопросу нет судебной практики, организация вправе выбрать любой подход, закрепив его в своих внутренних локальных актах, например, в .

Считается ли разъездной характер работы командировкой?

Действующее законодательство четко разделяет понятия разъездной работы и командировки.

Командировка это поездка работника по заданию руководства в определенное место с определенной целью, причем место назначения отличается от его постоянного места работы. Это значит, что если сотрудник постоянно сидит в офисе, и время от времени выезжает по делам фирмы - это служебная командировка.

В то же время, если работник постоянно находится в пути, и фактически не имеет постоянного рабочего места - то это разъездная работа.

Условие о том, что сотруднику назначается разъездной характер работы, сразу указывается в его трудовом соглашении, а также приказе об оформлении на работу. В то же время, простой сотрудник подписывает соглашение со стандартными условиями, а производится путем создания приказа на командировку, служебного задания, командировочного удостоверения и т. д.

Различается также и процесс оплаты труда сотрудников. Помимо полной компенсации расходов на транспорт, проживание и прочих, установленных локальными актами, их рабочее время оплачивается принципиально по-разному.

Если при командировке эти дни рассчитываются исходя из среднего заработка, то при разъездном характере оплата производится исходя из условия, указанного в трудовом соглашении - тарифной ставки, оклада и т. д.

Важно! Таким образом, если в трудовом соглашении с сотрудником указано, что поездки - это его прямая обязанность, а не выполнение заданий руководства, то их нельзя признавать командировками.

Кого нельзя отправить в командировку

Если работнику предстоит служебная командировка, то по закону, отказаться от нее он не может. Однако закон устанавливает категории сотрудников, которых либо вообще нельзя отправлять, либо от них необходимо получить согласие в письменном виде.

Закон запрещает отправлять в поездки следующих работников:

• Если у него действует ученический договор;
• Женщин, которые ожидают появление ребенка;
• Работников возрастом до 18 лет.

Однако для последней категории действуют исключения. Это правило не распространяется на работников творческих профессий - СМИ, кино, цирков, театров, а также занятых на других работах, предполагающих создание или исполнение произведений. В эту же категорию входят и спортсмены.

Важно! Если работник входит в категорию, для которой запрещены поездки, отправлять его в них нельзя ни при каких условиях, даже если он даст письменное разрешение. В любом случае на организацию будут наложены штрафы.

К таким работникам относятся:

• Женщины с детьми до 3-х лет, либо гражданин, воспитывающий ребенка такого возраста без матери;
• С детьми до 5 лет, воспитывающие его без второго супруга;
• С детьми-инвалидами до 18 лет;
• Осуществляющие медицинский уход за родственниками;
• Сотрудники-инвалиды, если это не мешает программе реабилитации;

Внимание! Согласие, которое дает такой работник, обязательно должно включать пункт о том, что он знает о своем праве дать отказ согласно положениям ТК.

Какие гарантии получает сотрудник?

Законодательство гарантирует работнику во время его нахождения в командировке, что за ним на время поездки будет сохраняться его должность и место работы, ему будет начислена оплата в размере среднего заработка за каждый день, а также, что работодатель компенсирует ему расходы, которые он понес во время нахождения в командировке.

Компенсация расходов

К расходам, которые может оплатить компания, ТК относит:

• Затраты на проезд к месту командировки и обратно;
• Затраты на оплату жилья;
• Суточные выплаты;
• Прочие затраты, которые работник осуществляет при согласии работодателя.

Порядок оплаты этих расходов, а также объем возмещения устанавливаются в коллективном договоре либо внутреннем нормативном акте фирмы. При этом размер возмещения может быть установлен любой, на усмотрение самого работодателя.

Кроме этого, согласно письмам Минтруда и Роструда, компания имеет право установить различные нормы возмещения расходов для разных категорий сотрудников. Это обосновывается тем, что размеры выплат компания устанавливает полностью сама, а закон не обязывает ее выплачивать всем компенсации в одинаковом размере.

Внимание! Как правило в организации устанавливаются отдельные нормы расходов для руководящего состава и для подчиненных. Это необходимо прописывать в локальных документах.

Средний заработок

Средний заработок сохраняется за работником на весь период, пока длится служебная командировка, а также на дни нахождения в пути и вынужденной остановки.

Компенсация расходов на проезд

Проездные расходы включают в себя:

• Средства, потраченные на проезд к месту командировки и возвращение;
• Затраты на перемещение между населенными пунктами, если работник получил направление в командировку в организации, расположенные в разных населенных пунктах;
• Оплата проезда транспортном до вокзала, станции, аэропорта и т. д., если они располагаются вне населенного пункта;
• Оплата услуг по оформлению проездных документов;
• Оплата постели при поездке на поезде.

Внимание! Возмещение всех этих услуг производится только в случае наличия на них подтверждающих документов - билеты, чеки, посадочные талоны, купоны к электронным билетам и т. д.

Компенсация расходов на проживание

К расходам на проживание относятся:

• Затраты на предварительное бронирование и найм помещения для проживания на месте командировки. Не оплачивается, если принимающая сторона предоставляет бесплатное жилье;
• Оплата найма помещения при вынужденной остановке в пути;
• Оплата на найм помещения при наступлении болезни на месте командировки. Не оплачивается, если работник находится в больнице на стационарном лечении.

Эти расходы также возмещаются только при наличии документов. Подтверждением проживания в гостинице считается счет, на котором должно быть указано стоимость за один день, общее количество дней и общая сумма к оплате.

Кроме этого должна быть печать гостиницы и отметка о том, что произведена оплата. Если на период командировки работник снимает квартиру, то должен быть оформлен договор найма либо расписка от собственника о получении денег.

Суточные

Размер суточных должен закрепляться в локальных актах. Их максимальная сумма не ограничена, однако необходимо помнить о нормах для целей налогообложения. При их превышении на сумму сверх нормы придется начислить налог. Суточные при командировках выплачиваются за все дни, включая праздники, выходные, время нахождения в пути.

Компенсация прочих расходов

К прочим расходам, которые оплачиваются по согласованию с администрацией относятся:

• Оплата дополнительных услуг в гостиницах (к примеру, прачечная);
• Оплата услуг связи;
• Затраты на оформление загранпаспорта и уплату обязательных платежей и пошлин;
• Консульские и аэродромные сборы;
• Оплата въезда либо транзита транспорта;
• Оплата обязательной медицинской страховки;
• Другие расходы.

Внимание! Перечень прочих расходов, подлежащих оплате, а также нормы, должны закрепляться в локальных актах предприятия.

По моим наблюдениям, о правилах сотрудники часто осведомлены меньше, чем работодатели. Это порождает конфликты, и бледно в этих конфликтах выглядят именно работники.

Хотя бывает и наоборот. Недавно один работодатель с гордостью сообщил мне, что в его организации работники ездят в командировки за свой счет. Пришлось объяснять, чем это грозит.

Первое и главное. Работник обязан поехать в командировку по заданию работодателя (лишь некоторые категории работников могут отказаться от поездки – об этом ниже). Работодатель обязан профинансировать эту поездку.

Теперь подробнее.

Сразу скажу, какие документы нужно держать на своем столе, если командировка в вашей работе – дело обычное.

Трудовой кодекс – это главный документ. Командировкам посвящены глава 24 (статьи 166 – 169), ст.259, 268.

«Положение об особенностях направления работников в служебные командировки», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 №749. В этом документе расписаны все вопросы, касающиеся командировок, освещенные в законодательстве: кто едет, на какое время, за чей счет, как уехать в командировку за границу и т.д.

Инструкция Министерства финансов СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 №62 «О служебных командировках в пределах СССР». Не нужно удивляться, этот документ никто не отменял, а значит, он действует – правда, только в тех частях, которые не противоречат ТК и Положению из предыдущего пункта.

Письмо Федеральной налоговой службы РФ №МН-22-3/890 «О документальном подтверждении командировочных расходов (командировочное удостоверение» — о том, как нужно отчитываться в понесенных в командировке расходах.

Письмо Министерства Финансов РФ от 01.07.2010 №03-03-07/23 , в котором разъясняется, как отчитываться перед бухгалтерией, если вы покупали электронный билет.

Письмо Министерства Финансов РФ от 18.08.2010 №03-03-06/1-556 рассказывает о том, как отчитываться за проживание в гостинице.

Письмо Министерства Финансов РФ от 07.07.2010 №03-04-06/6-140 будет больше интересно бухгалтерии, так как в нем говорится о налогообложении суточных в заграничной командировке.

Работникам отделов кадров и секретарям напоминаю о Приказе Минздравсоцразвития РФ от 11.09.09 №739н «Об утверждении порядка и форм учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы», в котором рассказывается, как вести специальные журналы.

Кроме того, условия отправления работника в командировку могут быть расписаны и в самой организации, например в «Положении о командировках» или в коллективном договоре. Хорошо, если у вас есть такие документы – условия в них описаны точно не хуже, чем предлагают общие законы.

Что такое командировка?

Открываем статью 166 ТК РФ и читаем: «Служебная командировка – поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются».

То есть командировкой считается направление сотрудника одной организации в другую для выполнения определенного задания. При этом «другой организацией» может быть и обособленное подразделение (филиал, районное отделение) компании, в которой работает сотрудник. Необязательно место, куда направляется работник, расположено в другом городе, это может быть офис в соседнем здании. Главное, что человек будет выполнять задание вне места своей постоянной работы — то есть того места, которое определено .

А вот, скажем, проводник или стюардесса, передвигаясь по стране, не находятся в командировке. Водитель-экспедитор, который развозит грузы по городу, области или всей стране, тоже.

Кого работодатель не может направить в командировку?

Во-первых, беременную женщину – их строго запрещено отправлять в любые командировки (ст.259 ТК РФ).

Во-вторых, работников в возрасте до 18 лет. Но тут есть нюанс: «исключение составляют творческие работники… и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений…» (подробнее см. ст.268 ТК РФ).

В-третьих, работника-инвалида, если это противоречит индивидуальной программе реабилитации инвалида (подробнее см. Федеральный закон от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации).

В-четвертых, зарегистрированного кандидата (в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»).

В-пятых, работников, с которыми у работодателя заключен ученический договор, если только поездка не связана с ученичеством (ст. 203 ТК РФ).

Женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, матерей и отцов, воспитывающих ребенка до 5 лет без супруга (супруги), опекунов и попечителей несовершеннолетних, родителей детей-инвалидов, работников, осуществляющих уход за больным членом семьи можно отправлять в командировки только с их письменного согласия и если это не запрещено по медицинским показаниям (ст. 259 и 264 ТК РФ).

Письменное согласие на командировку этих категорий работников лучше всего зафиксировать на приказе. Своей рукой, желательно на лицевой стороне приказа о направлении в командировку, работник пишет:

Согласен отправиться в служебную командировку в г. Москва с 12 по 15 октября 2011 года. С правом отказаться от направления в командировку ознакомлен.

И расписывается. Это простое действие застрахует работодателя от возможных проблем при проверке.

Сроки командировки

Пункт 4 Положения определяет четко: днем выезда в командировку считается дата отправления транспортного средства от места постоянной работы командированного. Днем возвращения – дата прибытия транспорта.

Например:

Еще пример: самолет вылетает, скажем, 1 сентября в 00:15, тогда днем начала командировки будет считаться 1 сентября. НО: скорее всего, работник явится в аэропорт за два часа до вылета, чтобы пройти регистрацию, да и до аэропорта еще нужно доехать. 31 августа можно считать днем начала командировки, если работник предоставит проездной билет (например, на электричку), по которому добрался до аэропорта, с указанием даты и времени.

Поэтому сохраняйте все билеты, чеки и квитанции, которые получаете, находясь в командировке, чтобы составить грамотный авансовый отчет и, возможно, возместить часть собственных расходов.

Закон определяет четко: днем выезда в командировку считается дата отправления транспортного средства от места постоянной работы командированного. Днем возвращения – дата прибытия транспорта.

Например: если самолет вылетает 5 ноября в 23:55, а прилетает 10 ноября в 00:10, то работник был в командировке с 5 по 10 ноября. И даже если 5 ноября он, как и положено, отработал с 9 до 18 часов, этот день будет внесен в табель как командировочный. Выходить ли на работу 10 ноября, определяется по договоренности с работодателем. Формально сотрудник все еще находится в командировке.

17 комментариев

Светлана говорит:

Александр Ветров говорит:

Анатолий говорит:

татьяна говорит:

Андрей говорит:

Ольга говорит: