У директора украли портфель, в котором была печать фирмы. И произошло это накануне сдачи отчетности. Можно ли сдать отчетность и заплатить налоги без печати? С такой проблемой пару месяцев назад столкнулась Ирина ЧЕРНЕНКО, главный бухгалтер ООО «Бизнес-Стандарт». Перед вами – ее рассказ о том, как она вышла из этой ситуации.

Банк поддержит фирму

Первое, что я сделала, – позвонила в обслуживающий нашу фирму банк и спросила, как мне быть с платежками. Меня соединили с Дмитрием Черных, начальником юридического отдела банка. Он сообщил: «Банк примет от вас платежки и другие документы даже без печати. Для этого нужно написать письмо примерно с таким текстом: “Просим в связи с тем, что печать фирмы украдена (потеряна), с такой-то по такую-то дату принимать документы на оплату без оттиска печати фирмы, с подписями главного бухгалтера и директора”. Точнее, с подписями тех, кто указан в банковской карточке. Такое письмо снимет с банка ответственность».

Этому сообщению я была рада. Отсутствие печати на платежках не сбило планомерную работу нашей фирмы.

«Оттиск новой печати лучше делайте непохожим на старый, – посоветовал Дмитрий. – Иначе злоумышленники могут попытаться “увести” деньги с вашего расчетного счета (о том, как они это делают, Расчет писал в июльском номере за этот год– прим. ред.) . И получив новую печать, не забудьте сразу же сделать новую карточку с образцами подписей и оттиска печати».

Милиция печать вряд ли найдет

В тот же день я обратилась в один из московских ОБЭПов. Там мне предложили подать заявление о краже в отделение милиции. Это заявление будет являться поводом для возбуждения уголовного дела (п. 1 ст. 140 УПК). Уголовное дело заведут по статье 158 Уголовного кодекса «Кража». И о его возбуждении будет вынесено соответствующее постановление (п. 1 ст. 146 УПК).

«Скорее всего печать не найдут, – заметил сотрудник ОБЭП Вадим Петров. – Но у вас будет выданная милицией справка, которая подтвердит факт кражи. Кроме того, такая справка сможет временно заменить оттиск печати, например, при сдаче отчетности. Если впоследствии выяснится, что вашей печатью кто-то воспользовался, – продолжил Вадим, – милиция возбудит дело по статье 159 Уголовного кодекса “Мошенничество”. Либо по другим статьям Уголовного кодекса, например касающимся подделки документов».

Подавать заявление в милицию о краже – это не обязанность, а право. И наша фирма воспользовалась этим правом. Ведь укравшие портфель директора люди могут воспользоваться печатью.

Заявить о краже можно публично

О краже печати мы решили оповестить всех своих контрагентов, разослав им письма. Но об этом событии можно заявить и «на всю страну», опубликовав сообщение в журнале «Вестник государственной регистрации». Адрес этого журнала в интернете – www.vestnik-gosreg.ru.

Заглянув на эту страничку, я узнала, что «Вестник» был создан для публикации сведений из ЕГРЮЛ, а также сообщений от организаций, обязанных их публиковать согласно требованиям законодательства (приказ МНС от 29 сентября 2004 г. № САЭ-3-09/508). Конечно же, публикация сообщения о потере или краже печати – не обязанность фирмы. Но такие сообщения редакция журнала принимает. И стоить это будет 700 рублей, а с доставкой журнала в офис – около тысячи рублей.

Наша фирма не стала публиковать сообщение о краже печати в «Вестнике».

Сдать отчетность – проблема или...

Затем я обратилась в налоговую инспекцию. Позвонив в отдел по вводу данных отчетности, я задала очень простой вопрос: «У фирмы украли печать. Что нужно для того, чтобы сдать отчетность?» На что получила незамысловатый ответ: «Это ваши проблемы! Без печати мы отчетность не примем».

Все же надеясь получить более вменяемый ответ, я позвонила в отдел по работе с налогоплательщиками. Там мне ответили: «Поступить в вашей ситуации можно по-разному. Если у вас есть справка из милиции, то можно сдать отчетность без оттиска печати. Если же вы не обращались в милицию, сделайте новую печать и сдайте с ней отчетность. Обратите внимание: в этом случае сначала нужно уведомить налоговую письмом, в котором будет сказано: считать эту печать с такой-то даты действительной. А лишь после – сдать отчетность с оттиском новой печати».

Наша фирма сдала отчетность без оттиска печати, предъявив справку из милиции.

Заказать печать – легко!

Сейчас изготовить печать, оказывается, можно за один–два часа. Об этом я узнала, посетив несколько сайтов компаний-изготовителей печатей. Практически на каждом из них четко указано, что нужно сделать фирме для того, чтобы заказать изготовление печати, и сколько это будет стоить.

Так, для заказа печати нужно предоставить свидетельство о регистрации фирмы (оригинал или заверенную нотариусом копию), ее устав (копию), а также письмо с просьбой изготовить печать по эскизу или по оттиску, с подписями учредителей фирмы.

«Печать можно заказать даже без справки из милиции. Причем заказать можно любую печать – похожую или отличную от украденной. Нужна похожая – принесите оттиск украденной печати. А если нужна отличная от украденной, – готовьте эскиз новой печати, – ответили мне в одной из компаний-изготовителей. – Цена будет зависеть от срока изготовления и от способа. Коридор цен – от 300 до 900 рублей».

О печатях на декларациях

В некоторых налоговых инспекциях требуют, чтобы на всех листах декларации стояла печать. И если фирма это требование не выполняет, налоговики отказывают в приеме декларации. А вправе ли они так поступать?

«Нет, не вправе, – ответил нам на этот вопрос кандидат юридических наук Константин Проничев, юрисконсульт Группы компаний “Градиент Альфа”. – Дело в том, что пункт 2 статьи 80 Налогового кодекса запрещает инспекторам отказывать фирме в принятии декларации при условии, что она предоставлена по установленной форме и подписана уполномоченными лицами. Мало того, он обязывает инспектора поставить на копии декларации дату ее предоставления и отметку о принятии. Поэтому, даже если фирма сдает декларацию без печати на всех листах, в том числе на титульном листе, инспектор должен ее принять и поставить отметку о принятии. И второе – есть судебные решения, которые свидетельствуют о том, что законодательством не установлена обязанность ставить печать на каждой странице декларации (постановления ФАС Уральского округа от 6 мая 2003 г. № Ф09-1228/03-АК и от 9 декабря 2003 г. № Ф09-4165/03-АК)».

Екатерина НИКИТИНА

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 01.02.2013 № 03-02-07/1/2031

Вопрос :

Согласно п. 7 ст. 80 НК РФ формы и порядок заполнения форм налоговых деклараций утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Минфином России.

Согласно Приказу Минфина России от 15.10.2009 N 104н «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость и Порядка ее заполнения» в Приложении N 1 к Приказу под графой «Подпись» предусмотрено место для печати.

В соответствии с абз. 4 п. 31 Приложения N 2 к Приказу при заполнении декларации организациями указываются построчно фамилия, имя и отчество руководителя организации полностью (в поле «фамилия, имя, отчество»), ставится его подпись (в месте, отведенном для подписи), которая заверяется печатью организации, и проставляется дата подписания.

Согласно абз. 2 п. 5 ст. 80 НК РФ налогоплательщик (плательщик сбора, налоговый агент) или его представитель подписывает налоговую декларацию (расчет), подтверждая достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете).

Чем следует руководствоваться при заполнении налоговой декларации по НДС: абз. 2 п. 5 ст. 80 НК РФ, который допускает представление декларации без печати, или Приказом Минфина России от 15.10.2009 N 104н, который требует обязательного заверения подписи печатью?

Имеет ли право налоговый орган проводить проверку налоговой декларации с подписью руководителя организации, не заверенной печатью, или обязан отказать в ее принятии?

Ответ :

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу о заполнении налоговой декларации и ее представлении в налоговый орган по установленной форме и сообщает следующее.

В соответствии с п. 3 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме.

В п. 5 ст. 80 Кодекса регулируются вопросы об указании в налоговых декларациях (расчетах) ИНН и о полномочиях налогоплательщиков (плательщиков сборов, налоговых агентов) или их представителей на подписание налоговых деклараций в целях подтверждения достоверности и полноты сведений, указанных в налоговых декларациях (расчетах). Следует обратить внимание, что указанные положения в равной степени распространяются на организации и физических лиц.

Формы и порядок заполнения форм налоговых деклараций (расчетов), а также форматы и порядок представления налоговых деклараций (расчетов) и прилагаемых к ним документов в соответствии с Кодексом в электронной форме утверждаются ФНС России по согласованию с Минфином России (п. 7 ст. 80 Кодекса в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ).

Приказ Минфина России от 15.10.2009 N 104н «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость и Порядка ее заполнения» был утвержден в соответствии с полномочиями Минфина России, предусмотренными п. 7 ст. 80 Кодекса (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ).

Полагаем, что указание в форме налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость места для печати, кроме подписи лица, подтверждающего достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации, не противоречит ст. 80 Кодекса, в том числе положениям, предусмотренным в п. 5 этой статьи.

Оттиск печати организации необходим для заверения подлинности подписи уполномоченного лица.

Согласно п. 4 ст. 80 Кодекса налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации (расчета), представленной налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) по установленной форме (установленному формату).

Подпунктом 4 п. 28 Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов), утвержденного Приказом Минфина России от 02.07.2012 N 99н, предусмотрено, что отсутствие в налоговой декларации (расчете), представленной на бумажном носителе, печати организации является одним из оснований для отказа в приеме налоговой декларации (расчета).

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН

На всякий случай напомню основания для отказа в приеме отчетности:

28. Основаниями для отказа в приеме налоговой декларации (расчета) являются:
1) отсутствие документов, удостоверяющих личность физического лица, или отказ физического лица предъявить должностному лицу, предоставляющему государственную услугу, такие документы в случае представления налоговой декларации (расчета) непосредственно этим лицом;
2) отсутствие документов, подтверждающих в установленном порядке полномочия физического лица — уполномоченного представителя заявителя на представление налоговой декларации (расчета) или подтверждение достоверности и полноты сведений, указанных в налоговой декларации (расчете), либо отказ указанного лица предъявить должностному лицу, предоставляющему государственную услугу, такие документы;
3) представление налоговой декларации (расчета) не по установленной форме (установленному формату);
4) отсутствие в налоговой декларации (расчете), представленной на бумажном носителе, подписи руководителя (иного представителя — физического лица) организации — заявителя (физического лица — заявителя или его представителя), уполномоченного подтверждать достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете), печати организации;
5) отсутствие усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя (иного представителя — физического лица) организации-заявителя (физического лица — заявителя или его представителя) или несоответствие данных владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи данным руководителя (иного представителя — физического лица) организации-заявителя (физического лица — заявителя или его представителя) в налоговой декларации (расчете) в случае ее представления в электронной форме по ТКС;
6) представление налоговой декларации (расчета) в налоговый орган, в компетенцию которого не входит прием этой налоговой декларации (расчета).
(пункт 28 Приказа Минфина от 2 июля 2012 г. за № 99н)

И в завершение отмечу, что все вышесказанное про печать на декларации не относится к индивидуальным предпринимателям, которые могут смело сдавать отчеты с одной подписью. Если интересно почему, то можете прочитать об этом в этой статье

До недавнего времени ситуация, когда компания представила отчет в налоговую без оттиска печати была довольно спорной. Так, например, существовало множество разногласий по поводу того, что при отсутствии возможности поставить печать на декларации (например, печать забрал директор, который находится в срочной командировке) налоговая откажет в ее приеме. Существует арбитражная практика, показывающая, что за неимением возможности поставить оттиск печати на декларации, налоговый орган обязан принять отчет, но компания должна предоставить соответствующие пояснения. В статье расскажем, обязательна ли печать на отчетах в налоговую, рассмотрим различные ситуации.

Отмена печати для ООО и АО

В настоящее время ситуация значительно изменилась. Так, согласно принятого закона №82-ФЗ, организации могут не использовать печать в своей работе, а значит и ставить печать на представляемых декларациях и заверять печатью копии документов, представляемых в налоговый орган.

Разберемся подробнее. С принятием закона для ООО и АО предусмотрено право отказа от печати. Однако, для того, чтобы отказ от печати был правомерным, оформить его нужно надлежащим образом. Первым делом должны быть внесены соответствующие изменения в Устав компании и предоставлены в налоговый орган документы, подтверждающие соответствующие изменения и Устав компании в новой редакции.

Не позднее 6 рабочих дней налоговая инспекция подтвердит отказ от печати. Дополнительно, изменения нужно будет внести и в учетную политику компании, так как в ней предусмотрены все формы первичных документов. И если печати в организации нет, то и в форму документа нужно будет утвердить без места для печати.

Печать на справке 2-НДФЛ

Отчет по доходам, выплачиваемым работодателем своим сотрудникам представляется в налоговый орган в виде справки 2 НДФЛ. До недавнего времени на форме 2 НДФЛ была предусмотрена печать организации. Но в настоящее время ФНС был рассмотрен вопрос по поводу печати на справке (Письмо №БС-4-11/2577). В письме даны разъяснения о том, что на бланке справки отдельного места не предусмотрено для оттиска, согласно порядку заполнения справки печать ставить также не обязательно.

Причем основываются чиновники на том, что для ООО обязанность по наличию печати была отменена. Помимо всего прочего, не нужно ставить печать и тем организациям, которые сохранили за собой право использовать печать в своей работе. И для таких организаций не будет ошибкой поставить оттиск на справке.

Если справка представляется сотруднику организации, то при его желании справка может иметь печать.

Печать на декларации по УСН

Печать на декларации по ЕНВД

Согласно приказа ФНС №ММВ-7-3/590 от 22.12.2015 в декларацию по ЕНВД были внесены изменения в титульный лист. Одним из них стало отсутствие места для оттиска компании. Нет упоминания о необходимости в печати и в правилах заполнения декларации. Причем, касается это не только тех организаций, которые отказались использовать печать в своей работе. Но и все остальные организации могут пользоваться этим правом. Однако, если все же организация решила печать на декларации поставить, налоговый орган в приеме не откажет, так как законодательно это не запрещено.

Таким образом, на документах для налогового органа достаточно подписи руководителя, либо другого лица, имеющего на это право. Представлять в налоговый орган декларации можно без печати, даже в том случае, если компания отказалась от нее в официальном порядке.

На каких бухгалтерских документах печать должна быть

Если компания приняла решение оставить в компании печать и продолжать ею пользоваться, она должна знать в каких документах ее наличие является обязательным, а в каких случаях даже они могут ее не ставить.

Бухгалтерский документ	Наличие печати
Декларации в налоговую и бухгалтерская отчетность	Не предусмотрено
Другие документы, представляемые в налоговую	Не предусмотрено
Отчеты и др.документы, представляемые в ФСС
Негативное воздействие на окружающую среду	Предусмотрено наличие печати, при использовании ее компанией
Книга продаж, книга учета расходов и доходов	Предусмотрено наличие печати, при использовании ее компанией
Документы, представляемые для проверки неналоговыми органами	Предусмотрено наличие печати, при использовании ее компанией
Таможенные документы	Практически на всех предусмотрено наличие печати

Также, печать можно не ставить на трудовых договорах, приказе руководителя, а также гражданско-правовых договорах, если только в договоре не указано, что сам договор и все изменения к нему скрепляются подписью и печатью.

Помимо всего прочего, компании сегодня форму первичных документов разрабатывают самостоятельно, в том числе они определяют на них наличие или отсутствие печати. Если, например, печать в компании осталась, а в бланках, которые организация использует в своей работе предусмотрено для нее место, то лучше, чтоб она стояла. В случае возникновения каких либо ситуаций, это позволит избежать лишних споров.

Применение печати обязательно для операций с кассовыми, расчетными документами, бланками строгой отчетности, а также для большинства кадровых документов.

Печать и ИП: нужна или нет

Законодательная база при составлении отчетов

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. Нужна ли печать на доверенности для налоговой?

Во первых это зависит от того, предусмотрена ли печать Уставом Вашей организации. Даже при наличии ее можно не ставить. Но, если доверенность для налоговой имеет отношение либо к ведению судебного дела, либо к обжалованию решений таможенных органов или его представителя, либо к подаче заявки на участие в тендере на заключение контракта по госзакупкам, то наличие печати в доверенности обязательно.

Отменило обязательность работы с печатью для ООО и АО. Теперь, согласно изменениям, АО и ООО вправе, но не обязаны иметь печать.

Сведения о наличии печати у организации необходимо указывать в уставе организации. Таким образом, если фирма не имеет печать и не содержит информацию в Уставе об обязательном наличии печати, то документы, предоставляемые в ИФНС, принимаются вне зависимости от наличия на ней печати. Так, например, сдать декларацию по налогам организация, отказавшаяся от печати, сможет, лишь заверив декларации подписью руководителя. Остается только не забывать носить с собой заверенный ИФНС Устав. Подробнее на эту тему наша статья "Все о печатях ".

Какую отчетность сдавать на бумаге, а какую в электронном виде?

Порядок представления налогоплательщиками налоговой отчетности в налоговые органы регламентирован ст. 80 НК РФ. Налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме. Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с НК РФ должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме.

Налогоплательщики, среднесписочная численность работников которых превышает 100 человек, представляют налоговые декларации в налоговый орган по установленным форматам в электронной форме. Кроме того, обязанность представлять налоговую отчетность в электронной форме возложена на Крупнейших налогоплательщиков. Все остальные налогоплательщики способ представления налоговой отчетности (на бумажном носителе или в электронной форме) выбирают самостоятельно.

Налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации и обязан проставить по просьбе налогоплательщика на копии налоговой декларации отметку о принятии и дату ее получения при получении налоговой декларации на бумажном носителе либо передать налогоплательщику квитанцию о приеме в электронной форме - при получении налоговой декларации по телекоммуникационным каналам связи.

Налоговая декларация может быть представлена налогоплательщиком лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. Днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения, при передаче налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата ее отправки.

Если налоговый орган не принимает отчетность в бумажном виде

На практике инспекторы налоговой службы иногда отказывают налогоплательщикам в приеме отчетности только в бумажном виде, без электронной формы. Такой отказ противоречит нормам НК РФ. Рекомендуем потребовать письменный отказ в приеме деклараций (бухгалтерской отчетности) на бумажных носителях. При отказе налогового органа в принятии отчетности на бумажном носителе организация может обратиться с жалобой в вышестоящий налоговый орган в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении ее права и законных интересов. Подача жалобы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) не исключает права на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд.

Факт подачи жалобы в вышестоящий орган впоследствии сможет явиться доказательством того, что налогоплательщик не смог своевременно исполнить свою обязанность по представлению в срок налоговой и бухгалтерской отчетности вследствие неправомерных действий налогового органа, и, соответственно, по нашему мнению, он не должен быть привлечен к ответственности по ст. 119 НК РФ (за непредставление налоговой декларации), а также по ст. 126 НК РФ (за непредставление бухгалтерской отчетности).

НДС сдаем в электронном виде с 1 января 2015 года

Изменения во второй части Налогового Кодекса Российской Федерации, вступившие в силу 1 января 2015 года, внесенные Федеральным законом от 4 ноября 2014 г. N 347-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в части представления налоговых деклараций по НДС, сделали невозможным предоставление деклараций в бумажном формате, налогоплательщиками, не имеющими на это права. Такие декларации не считаются предоставленными. Право предоставлять в ФНС налоговую декларацию по НДС в бумажном формате сохранилось только за налоговыми агентами, не являющимися налогоплательщиками НДС или являющимися налогоплательщиками НДС, но освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с вычислением НДС и уплатой налога. Таким образом, соответствии с пунктами 196-203 Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию налогоплательщиков, при приеме декларации по НДС лично, налоговый инспектор проверяет налогоплательщика на соответствие пункту 5 ст 174 Налогового кодекса РФ и не принимает у него декларацию, при выявлении несоответствия этому пункту, о чем информирует налогоплательщика в устной форме. Если декларация в бумажной форме поступила в адрес ФНС по почте, а ее отправитель не соответствует требованиям пункта 5 статьи 174 НК РФ, ФНС не принимает декларацию, о чем информирует налогоплательщика письменно. При этом такая декларация, в обоих случаях считается непредоставленной.

Давате разберемся, обоснованно ли чиновники отказывают компаниям в приеме отчетов, не заверенных печатями?

Позиция чиновников

Практически во всех приказах об утверждении деклараций (ранее их утверждал теперь это обязанность налоговиков) есть требования о наличии печати. На нужны ли печати в декларациях, чиновники также положительно (письмо Минфина России от 5 августа 2011 г. № 03-02-07/1-180). Печатями надо заверять следующие декларации:

• по (подп. 2 п. 3.3 Приложения № 2 к приказу от 26 ноября 2014 г. № ММВ-7-3/600@ );
• по НДС (п. 31 Приложения № 2 к приказу ФНС России от 29 октября 2014 г. № ММВ-7-3/558);
• по налогу на имущество (подп. 2 п. 3.3 Приложения № 3 к приказу ФНС России от 24 ноября 2011 г. № ММВ-7-11/895);
• по ЕСХН (подп. 2 п. 3.3 Приложения № 3 к приказу ФНС России от 28 июля 2014 г. № ММВ-7-3/384).

В подпункте 4 пункта 28 Административного регламента ФНС России, утвержденного приказом Минфина России от 2 июля 2012 г. № 99н, сказано, что отсутствие печати служит основанием для отказа в приеме декларации. Это подтвердили чиновники Минфина России в письме от 1 февраля 2013 г. № 03-02-07/1/2031. Аналогичная точка зрения озвучена и в письме Минфина России от 31 января 2011 г. № 03-02-07/1-26.

Арбитражная практика

Представление декларации без печати может быть воспринято налоговиками как то, что она не представлена вовсе. Конкретные размеры штрафных санкций в этом случае определены пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ.

Тем не менее, если декларация не принята по причине отсутствия оттиска печати, можно обратиться в суд. Есть аргументы, которые помогут выиграть спор о том, нужны ли печати в декларациях.

Прежде всего, подача декларации без печати не отменяет самого факта ее представления. Такая позиция озвучена в постановлении ФАС Московского округа от 9 декабря 2009 г. № КА-А40/13367-09. Суд занял сторону организации, которая представила неподписанную декларацию, на которой наименование организации не совпадало с оттиском печати. При этом у организации имелось почтовое уведомление, документально подтверждающее факт отказа приема декларации.

Суд счел это достаточным основанием, поскольку недостатки оформления декларации не опровергают самого факта ее представления. Такое решение суда показывает, что даже если организация не только не поставит печать, но также и не исполнит свою обязанность по подписанию декларации (п. 5 ст. 80 Налогового кодекса РФ), все равно у нее есть шансы отстоять свои права в суде.

А вот проставление печати на каждой странице декларации не является обязательным. Дело в том, что форма декларации может предполагать подписание не только самого титульного листа, но также ее разделов и приложений, соответственно, заверять печатью каждую страницу декларации, на которой стоит подпись, не требуется. Заверяется только титульный лист декларации. Если допущено несоответствие требований заполнения декларации, однако есть возможность идентификации организации и сумм, подлежащих к уплате по декларации, то претензии налоговиков необоснованны.

Такая позиция в отношении отсутствия необходимости заверять печатью все листы декларации по НДС определена постановлением ФАС Уральского округа от 6 мая 2003 г. № Ф09-1228/03-АК.

Организация сама должна решить, есть ли смысл обращаться в суд. Вынесенные решения показывают, что в целом арбитры готовы встать на ее сторону при условии:

• документального подтверждения факта отказа в приеме декларации;
• наличия на декларации подписей тех лиц, которые ее подписывать.

ВАС РФ в своем решении от 2 апреля 2012 г. № 2111/12 отметил, что проставление печати направлено прежде всего на самой организации.

Электронная отчетность

Законодательством предусмотрена возможность представления декларации в (п. 4 ст. 80 Налогового кодекса РФ). Декларация может составляться и передаваться по телекоммуникационным с применением усиленной Понятие такой подписи дано в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Речь идет именно о передаче декларации по электронным каналам связи, а не на дискетах и USB. Предоставляя магнитные носители информации, организация на практике передает вместе с ними также и саму декларацию, на втором экземпляре которой налоговики ставят отметку о приеме.

Полноценный между организацией и налоговой инспекцией возможен только по телекоммуникационным каналам связи. Порядок представления декларации при электронном документообороте разработан ФНС России. В соответствии с пунктом 1.4 Методических рекомендаций по организации электронного документооборота, утвержденных приказом ФНС России от 31 июля 2014 г. № ММВ-7-6/398@ , к числу электронных относятся и такие документы, с помощью которых организация может проконтролировать принятие декларации. Наличие у организации квитанции о приеме декларации и извещения о ее вводе в базу данных налоговой инспекции делает неактуальным вопрос о печати на бумажном варианте декларации.

При электронном обмене информацией с налоговой инспекцией декларация, подписанная усиленной квалифицированной приравнивается к документу, на котором есть не только подпись, но и печать. В этом случае не требуется проверка на предмет наличия печати в декларации.

Е. Долженко ,
налоговый консультант